浅析公共管理视角下电子政务建设的有效策略

浅析公共管理视角下电子政务建设的有效策略

太康县人民武装部河南周口461400

摘要:如今随着科学技术的不断推新,信息化是各行各业发展的一个必然趋势,因此,电子政务也就应运而生。电子政务的出现充分展现出了当今政府以及公共管理改革在信息技术的推动下不断进行交互融合的过程。政府积极建设电子政务能够为公共管理工作的高效开展助力,本文首先探讨了当下政府建立电子政务所面临的一些困难,并在此基础上对公共管理视角下如何建设并实践电子政务展开了探讨。

关键词:公共管理;电子政务;建设;策略

在新时代公共管理视角下,政府的管理工作已经不再是处理简单的文件以及行政事务,而更多的是为政府决策效力,保障其决策的科学性与高效性,让政府能够更好为社会发展做贡献。信息化的发展造就了电子政务的出现,政府只有积极落实电子政务管理,才能实现信息的有效共享,避免由于信息不对称而造成不良影响,进而拉低政府的管理水平[1]。

一、当下政府建立电子政务所面临的困难

(一)对电子政务的认识有偏差

当下电子政务还处于发展阶段,有很多人对于推广电子政务、建设电子政府的认识不到位。部分政府机关思想陈旧,难以将行政管理同电子政务背后先进的网络环境进行有机的结合,只是简单地将纸质政策、法规以及条例等转变成网页上的电子版,而在工作形式、服务意识上却无法达成实质性转变[2]。这种做法不仅无法将政府公共管理工作实现优化,反而还会带来技术投入的浪费。

(二)缺乏宏观规划以及人才培养

我国当下的电子政务缺乏标准化规定,这主要是由于我国对于电子政府的建设缺少宏观规划,当下既没有制定出电子政府发展的明确目标,也没有提出系统化的发展规划。另外电子政务建设需要大批相应的组织机构和专业技术人员,当今政府在电子政务的队伍建设上难以跟上时代发展的工作需要。当下的政府机关单位中,既精通管理工作又擅长信息技术工作的职工少有人在,专业人才的缺失将是电子政务今后发展的最大阻碍之一。

(三)电子政务在立法上存在滞后性

我国的电子政务建设起步较晚。当下对于建立和实施电子政务,还仅仅停留于依靠或者借用一些具有关联性的行政法规进行规范与管理,其法律效力难以覆盖所有范围。如今针对电子政务以及相关电子业务内容的法律法规还没有明确的制定,例如电子版的行政签名还是无法得到法律保障,这样连电子政务的第一步转变:无纸化办公,都难以得到实现[3]。

二、基于公共管理视角下电子政务的建设途径

(一)增强政府的服务意识

政府要想真正地了解电子政务,就需要对电子政务自身的优势与特点展开深入了解,才能在后期建设上找到正确的引导方向。地方政府需要不断加强对大众的公共服务意识。为此政府需要对行政管理以及公共服务管理的陈旧模式进行积极的创新与优化。现代化信息技术赋予公共管理工作的独特优势是传统管理手段所难以比拟的,政府应该重视起信息化所带来的优势,并加以合理利用实现公共管理工作的创新,将信息技术融合到新型公共管理理念中来,创建出一套高效办公体系,让科技发展带动工作效率的提高。

(二)建立统一建设标准与规划

国家在展开对电子政务的建设时,应先设立一套统一的领导规划,为全国建立起一套规格统一的建设标准,然后再交予地区政府效仿建设[4]。要将电子政务的信息化优势充分发挥出来,建立起资源共享以及服务化为一体的网络平台。改良当今资源浪费以及机构臃肿等现象。另外还需建立起与电子政务工作相关联的专业机构单位,并由这个单位对当地的电子政务系统建设进行统一的规划与管理;建立科学的监督体系,对各个电子政务建设的各个相关部门都要进行严格的监督,不断加强对专业人才的培训,建立起优良的电子政务后备团队。

(三)完善相关行政法规

相关立法的建设是电子政务投入实际运行的法律保障,利用网络平台将政务信息公开化,能够让政府对大众的服务管理变得更加透明,切实提高政府工作的效率与质量。另外还要对电子政务的安全运行进行立法完善。如今随着网络的普及,在网络中存在各种网络暴力以及网络犯罪现象,我国在网络领域的立法依然不够完善,因此,为了给电子政务的建设提供净网环境,需要保证网络环境的绿色与健康发展,相关管理人员应加快制出一套健全的“网络律法”,对网络上的不当言论以及造谣、犯罪行为等进行严厉打击。

结语

如今随着电子信息技术在政府行政活动中的普及应用,电子政务有望为公共管理工作的优化转型带来机遇,但电子政务在实际发展中却受到了各方各面的影响与制约,所暴露出来的问题也越来越多。但是,只要握准电子政务的建设目标与方向,对发现的不足要及时制定出相对应的解决办法,并重视起对专业人才的培养,通过各方的共同努力,迎难而上,真正为我国电子政务的发展带来动力。

参考文献:

[1]景立新.公共管理理论对电子政务发展的重要意义[J].现代交际,2019(01):228-229.

[2]陈曦.关于新公共管理视角下的电子政务建设探讨[J].现代经济信息,2018(24):147+165.

[3]马清骁.基层政府电子政务中的信息共享研究[D].浙江工业大学,2018.

[4]高政.“互联网+”背景下电子政务推进政府信息公开的路径优化研究[D].新疆大学,2018.

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