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摘要：改革开放以来，在社会主义市场经济体制下，我国经济发展突飞猛进，为各行各业的发展提供了前所未有的发展机遇。其中建筑行业的发展成果最为瞩目。近些年，建筑行业已经发展壮大，并成为了国民经济发展的支柱产业之一。因此，国家极度重视建筑行业的发展，对建筑行业的投资力度也不断加大，在更深层次上推动了建筑行业的发展。对建筑行业而言，建筑工程预算在整个建筑工程中起着至关重要的作用。然而，当今工程预算管理中存在着一定的问题，这些问题制约着建筑工程的发展，对建筑工程质量有着重要影响
关键词：建筑工程；概预算；问题；措施
引言
现如今，我国经济、政治和文化都取得了长足的发展与进步，科技的发展日新月异，人民群众的物质生活和文化生活水平越来越高。人们对物质和文化的需求与日俱增，这在某种程度上促进了建筑行业的发展，同时要求建筑行业不得不提高自身的建筑水平和服务水平，以满足人民群众越来越高的要求。建筑行业的利润空间较大，有些建筑者为追求更高的经济利益，不顾建筑工程质量，在施工过程中偷工减料，来谋取爆额利润。作为建筑工程的管理者，他不仅是建筑单位的领导者，身上更是肩负着人民群众的生命和财产安全。所以，要重视工程概预算工作，确保工程项目质量的基础上，获取相应的经济利益
一、工程概预算管理中存在的问题分析
（一）项目可行性研究存在问题
项目可行性研究不充分、项目研究存在漏洞，是当下较为普遍存在的问题。项目可行性研究，直接关系到整体项目的施工质量和施工进度，影响着后期工程的质量检测和质量验收工作。然而目前阶段，我国大多数建筑工程可行性研究存在缺陷，这给建筑工程设计和施工带来了严重影响，其问题具体表现在以下两方面。①工程项目的设计人员与项目需求数量不匹配。在建筑设计旺季，一些建筑设计单位为追求更高的经济利益，接受了过多的建筑设计项目。由于技术人员数量有限，不得不将项目工程交给一些技术不成熟设计人员。②一些建筑单位给设计单位的委托资金有限，导致设计单位方案审核方面缺乏足够的运作资金，使得项目工程方案审查要求降低，项目施工方案存在缺陷。
（二）项目管理工作混乱
概括来讲，项目管理工作的主要目的，是在工程建设施工的过程中应用先进的科学技术，以此来确保工程的完成质量。当前，一些工程单位项目工程管理工作较为混乱，不能将项目设计、工程预算、规范施工等施工环节有效衔接，导致工程项目与预期的目标存在巨大差距。项目管理工作混乱，会直接影响项目施工的进度，影响这个项目的完成工期，进而直接增加了项目施工的运行成本。此外，项目管理工作混乱，能够影响项目结算的结果。在工程结束后，如不及时对项目工程进行结算工作，会导致结算成本不准确、工程计量存在偏差、工程索赔漏洞等多方面问题。
（三）建筑工程概预算编制缺乏合理性
一些建筑企业的管理层对于概预算的重视程度严重不足，将各种事项的统筹规划及方案的编制都交给概预算的工作人员完成，没有建立起相应的监督管控体系，导致概预算工作中在对待各项方案的规划和编制时出现诸多不合理的细节和环节，没有把握工程项目的关键要点项目，造成疏漏和失误，无法全面清晰地体现出概预算的优势特点和其重要的作用意义，概预算工作的质量和效率双双降低，编制方案和规划内容不完整、不健全，无法作为其他重要工作的参考依据，形成很多困难和阻力，不利于施工作业的顺利开展和持续推进。
（四）建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程中包含着很多项目和子系统的建设工作，要加强整个项目的管理和控制水平，就必须要明确项目管理的领域和工作任务种类，这就涉及多方面的管理工作，需要涵盖施工、设计、安全等方面的工作事项，可是现阶段针对项目管理而开展的概预算工作中，没有完善的机制能够将各项管理工作统筹协调起来，同步运行机制体系存在不足，无法持续管控各项工作事宜，总会留下缺陷和漏洞，负责审核和监管的工作人员没有树立正确的工作观念，缺乏履行自身管理职责的积极性和相应意识，项目管理所制定的规章制度逐渐成为了一纸空文，只有规定和口号，但是得不到落实和执行，这就导致一些企业为了经济利润而不择手段，严重破坏了建筑行业的正常发展环境。
二、工程概预算管理的解决措施
（一）强化工程设计管理工作
工程方案设计工作，直接影响建筑工程项目的完工期限和施工质量。所以，解决建筑工程概预算中存在的问题，首先要加强工程设计的管理工作。在工程设计方面，可以采用限额设计和设计招标的方式来进行方案设计。限额设计具有一定的科学性、时效性、现实性和实用性，它能够实现有效地控制项目投资规模。设计招标是通过对比参与招标企业单位的规模、方案的经济效益、可行性、科学性等综合因素，来选择最佳的合作伙伴。在限额设计方面，要注意限额设计方式切实落到实处；在设计招标方面，要注意招标过程的公正、公平和公开性。
（二）加强工程概预算的管理工作
做好工程概预算的管理工作，首先要关注工程项目的投标过程。在招标的过程中，确保参与投标单位遵守相关的投标程序。在方案竞标方面，注重建筑工程的概预算工作，同时优化其计价方式，选择合理的评标模式，进而确保中标方案的科学性和可行性。此外，工程概预算的管理工作要做到统筹全局，在实施预算的过程中优化其管理制度。在开展预算管理工作的过程中，要充分调动员工参与预算工作的积极性，确保每一个相关的员工都参与到预算工作当中来，进而确保概预算目标的一致性和统一性。
（三）进一步提高预算管理人员的素质与技能
项目预算审计涉及多个部门，确保内部和外部同步调查，并以获得材料的基础作为审查，这将有助于审查。造价管理人员不应害怕吃苦，要深入施工现场进行严格检查，了解工程的数量，及时发现问题。施工项目成本预算管理对审计人员的素质和能力提出了更高要求，要求员工不但要掌握工程预算的专业知识及其相关法律、法规和政策，还需要了解设计、材料、设备采购、施工工艺、工程结构和投资控制。
（四）完善建筑工程预算管理机制
建筑工程施工企业的主要领导人要充分认识到完善建筑工程预算管理机制对提高建筑工程概预算工作质量的重要意义。加强对完善建筑工程预算管理机制的重视程度。首先，要对建筑工程预算管理机构配备具备一定专业技能的监督管理机构，使其对建筑工程预算管理工作进行科学的监管，避免因为工作人员失误而使建筑工程预算工作出现不合理现象，建筑工程施工企业的主要领导人要亲自到建筑工程预算管理机构进行考察，尤其对建筑工程预算管理监督机构要加强考查力度，使建筑工程预算管理监督机构的工作人员严格履行职责，确保建筑工程预算管理工作的高质量完成。
三、结束语
随着社会的发展和进步，建筑行业必然会取得相应的发展。在建筑行业的发展过程中，工程概预算工作在其中发挥着不可替代的重要作用，因此要重视建筑工程概预算的管理工作。在这个过程中，管理人员要意识到其中存在的问题，并寻找解决问题的最佳方案，以促进工程概预算工作合理有序进行，做好工程概预算工作。
参考文献：
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