导读:本文包含了财政能力评价论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献,主要关键词:河南高校,PPP项目,财政承受能力评价
财政能力评价论文文献综述
钟富胜[1](2019)在《高校PPP项目财政承受能力评价探讨——以河南省为例》一文中研究指出本文从PPP项目财政承受能力评价的动因出发,分析了河南省高校收支制度和收支结构,认为PPP项目财政承受能力评价不同于其他PPP项目,应通过分析对比PPP项目全生命周期过程支出和与此相对应年度的非限定性收支结余情况,来判断财政支出责任。(本文来源于《行政事业资产与财务》期刊2019年09期)
史锦平[2](2019)在《陕西市级政府财政能力评价研究》一文中研究指出在实际工作中,地方政府通常把GDP、财政收入、税收、一般公共预算收入和转移支付收入等财力指标作为衡量地方政府财政能力的指标。然而,以上评价指标只能反映政府汲取财政资源做大做强经济发展的职能,对于向居民提供公共产品服务辖区百姓方面却无从体现,反而会使政府在职能履行中重视财政收入忽视财政支出。从有效性的角度出发,本文将地方政府的财政能力定义为:地方政府凭借其行政权力在其管辖范围内征税、争取转移支付等汲取财政资源以实现其为辖区居民提供公共品履行地方政府职能的能力。根据上述概念界定,将地方政府财政能力的核心确定为财政汲取能力和公共品供给能力。区位条件、人口因素、资源状况、地理环境等客观因素是影响地方政府财政能力的重要因素。根据历史、地理、人文等因素,将陕西省划分为叁个区域:自北向南分别是陕北、关中和陕南地区。基于自然禀赋等差异,叁个地区经济发展水平差异较大,这一差异必然导致财政能力水平的不均衡状态。借助统计学中因子分析法,本文选取反映地方政府财政汲取能力和公共品供给能力典型指标构建模型,利用陕西统计年鉴的数据和各地市国民经济和社会发展的统计公报,选择15项评价指标,对2013年至2017年陕西10市的财政能力进行评价,对评价结果进行分析,试图寻找导致财政能力水平不均衡的成因,并提出政策建议。(本文来源于《西北大学》期刊2019-05-01)
杨婧[3](2019)在《关于PPP财政承受能力评价体系的研究》一文中研究指出改革开放四十年来,我国经济水平不断上升,基础设施建设逐渐增加,但是地方政府对于基础设施等公共产品的建设显得力不从心,难以给予充足的资金支持和有效的管理。引入社会资本参与建设的PPP模式不仅可以缓解地方资金紧张,还充分调动了社会资本参与的积极性,响应了我国鼓励社会资本的号召,同时还可以提高公共产品供给的质量,提升管理效率。而在PPP项目实施前需要通过政府的财政承受能力论证,以确保不超出地方政府的财政能力,为此财政部制定了10%的红线,要求每一年度全部PPP项目的财政支出占一般公共预算不超过10%。但是从我国目前的实施情况来看,这一红线对于财政承受能力的限制有些单薄。尤其是红线的设置中存在着诸多不合理之处,使得财政承受能力在实际操作层面面临着许多困难。在此背景之下,本文主要探究了如何更加合理的设置财政评价体系,首先从红线设置存在的问题入手,提出了它存在以下问题:控制标准单一,并没有灵活的根据当地实际情况变动。财政承受能力论证操作随意,不仅是指标选取随意,预算支出的随意性也强。单个PPP项目与整体PPP项目规划割裂导致缺乏长远考虑等等。因此,需要拓展评价体系,证明10%的红线有不合理之处,并且给出较为合理的测算方式。本文引入层次分析法,通过分析影响财政承受能力的因素,进而构建起相关的指标体系,拓展了原有的PPP项目的财政承受能力体系,指出不同的红线标准,并利用该指标体系对山西的PPP财政承受能力情况进行预测应用,最后对地方政府提出相关的对策建议,实现对地区PPP财政承受的能力的多元化控制。本文的意义是为PPP项目财政承受能力提供科学性的指导思路。根据PPP的口径,从多个角度设立指标,对财政承受能力基础进行评估,使整个体系更加全面。为今后地方PPP项目财政承受能力测算提供参考。为相关部门和社会人士选择PPP模式提供参考。在拓展了评价体系之后,地方政府可以根据自身需要,合理地选择和确定PPP项目及规模,体系操作性更强。社会投资主体也可以据此更加理性的选择投资的PPP项目,有一定的参考意义。(本文来源于《山西财经大学》期刊2019-03-02)
田时中[4](2018)在《财政支出绩效评价教学模式及本科生科研能力培育研究》一文中研究指出本文依托"财政支出绩效评价"课程的教学,通过方法原理及案例讲述、开展不同形式的竞赛、组建科研兴趣小组、展示训练成果、搭建交流平台、开展互动教学、建立绩效评价数据库等手段,推动了教学模式创新,鼓励本科生参与学术论文写作,形成了21篇具有财税专业特色的科研论文,促进了财税专业本科生科研创新能力的提升,具有一定的推广价值。针对教学及科研能力培育中存在的问题,提出了改进对策。(本文来源于《科教导刊(下旬)》期刊2018年12期)
邱婧[5](2017)在《湖南省省本级政府财政能力评价与改进研究》一文中研究指出分税制财政管理体制下,若干事权向地方政府转移,相应的财权集中在中央政府,使得地方政府依赖中央政府的转移支付,而地方政府的转移支付依赖对地方政府财政能力客观而准确的评价。原有财政能力的衡量标准是对政府的财政收入能力的衡量,该衡量标准忽略政府履行地方性公共品供给需要具备的财政能力,这严重影响了地方政府目标的实现。财政能力地方政府在自身资源禀赋以及国家的财政体制下,能持续从中社会资源中获取财政收入,去提供公共服务来满足辖区内的公共需求,保证社会经济的稳定持续发展的潜在能力。以该内涵为基础,将地方政府财政能力分解成财政收入获取能力、公共服务提供能力、财政发展能力和财政调控能力四个方面对湖南省省本级政府财政能力现状进行描述,然后采用主成分分析法对全国个省市2015年的面板数据进行综合评价,得出湖南省省本级财政能力不高,接着针对指标体系中权重大的指标进行剖析,发现湖南省省本级政府存在财政收入总量不足、质量不高,民生支出占比偏低等问题,继而从制度、资源、经济、管理四因素分析制约财政能力建设的原因,制度的不完善影响了省本级政府的调控能力,资源的差异导致了财政收支规模与东部发达地区的差异,人口结构影响了财政支出的效益,经济结构欠优阻碍了财政收入结构的优化,地方税制的不完善影响了税收收入的稳定增长,而财政资金的管理更是制约了财政资金使用的效益,最后提出了加强湖南省省本级政府财政能力建设的思路与对策。因此,研究新形势下湖南省省本级政府财政能力,对于湖南省增强经济实力、加快政府职能转变、实现精细化科学化财务管理均有着重要意义。(本文来源于《湘潭大学》期刊2017-06-10)
崔煜晨[6](2016)在《开展PPP项目要叁思而后行》一文中研究指出去年以来,在市政公用领域,PPP项目拖欠账款现象屡有发生。地方政府信用出现问题主要有两个原因:一方面,一些地方财政状况恶化,对财政可承受能力评价和项目识别评估不足,导致后期支付出现困难;另一方面,确实存在一些地方政府缺乏契约精神的问题。从201(本文来源于《中国环境报》期刊2016-07-26)
刘中凯[7](2016)在《粮食主产区财政能力评价与补偿政策的研究》一文中研究指出2015年中央1号文件中,粮食安全问题首当其冲;2016年中央1号文件再次强调农业生产的重要性。而近年来部分粮食主产区不仅陷入“粮食大省、财政穷省”的怪圈,而且省域内财政能力失衡日益突出,不但关乎国家粮食安全,也影响各地方经济发展和公共服务的供给。粮食主产区一方面要加强粮食生产,付出大量的补贴资金,维护粮食安全;另一方面要投入资金发展经济,实现产业结构升级和公共产品有效供给,相比非粮食主产区,承受着更大的财政压力。因此,主产区财政能力状况究竟如何,影响因素是什么,以及怎样有效提高粮食主产区财政能力问题值得探究。此外,山东省作为粮食主产区之一,研究财政能力与补偿政策的关系问题,具有典型代表意义。文章按照“问题的提出—分析—解决”的逻辑思路展开,首先介绍粮食主产区、财政能力的内涵,以及与粮食主产区财政能力问题相关理论,包括主体功能区理论、外部性理论。其次,结合山东粮食主产区财政能力现状和特点,以县域为单位,从财政收入能力、财政增长潜力、支出能力和自给能力4个方面出发,建立粮食主产区财政能力评价指标体系,对主产区财政能力进行分析;然后在已有分析的基础上,运用因子分析的方法,将财政能力作为被解释变量,影响财政能力的相关因素作为解释变量,选取山东省2014年县级数据,运用18个评价指标,以山东省25个粮食主产县,以及5个非粮食主产县为研究对象,建立财政能力的评价模型,得到粮食主产区相比非粮食主产区财政能力薄弱的结论。同时采用聚类分析,对30个县财政能力因子结构进行归纳,找出主产区财政能力深层次问题的结症所在,进一步分析了主产县区与非主产县区财政能力差异对公共服务的影响。最后,以前面的理论和实证分析为基础,探究粮食主产区财政补偿政策。(本文来源于《暨南大学》期刊2016-06-30)
解洪涛,陈志勇[8](2016)在《PEFA政府财政管理能力评价体系及在中国地方政府的适用性——兼评《地方财政管理绩效综合评价方案》》一文中研究指出十八届叁中全会后,国内的财政学和公共管理领域围绕着"财政与国家治理"提出诸多改革新思路。而总体上,尚缺乏政策工具用于支撑相关改革,2014年财政部提出的《地方财政管理绩效综合评价方案》是相关的破题改革之一。而对比国际经验,世界银行的PEFA政府财政管理能力评价体系已在多个国家实行,本文将PEFA政府财政管理能力评价体系进行了详细介绍,指出按照政府预算信守程度、预算的全面性和透明度、预算的政策目标实现情况、预算的预见性及执行的控制力、政府会计记录和财务报告质量、预算的外部审计和监督6方面对地方政府的财政管理进行全面评价和监控具有完整的逻辑框架。将PEFA地方政府财政管理能力评价体系与2014年颁布的《地方财政管理绩效综合评价方案》进行比较,指出了《方案》存在的不足,并提出了针对性的完善建议,这有助于形成规范的地方政府预算管理制度,推动责任型政府的形成。(本文来源于《财政研究》期刊2016年04期)
曹文献[9](2015)在《农村居民基础养老金需求水平及财政支持能力动态评价》一文中研究指出运用扩展线性支出系统模型测算了2004—2011年中国农村居民人均基本生活需求支出,在此基础上预测了2012—2020年农村基础养老金需求适度水平;并从全国总体层面、中央财政和地方财政3个方面综合分析财政对基础养老金支持改进的可行性。建议在"十二五"末以前适当提高农村基础养老金标准,并合理界定各级财政支付责任;建立基础养老金与农村居民收入、农村居民最低生活标准挂钩的联动机制。(本文来源于《中国农学通报》期刊2015年16期)
刘书明[10](2015)在《西部欠发达地区地方政府公共服务财政保障能力分析与评价——基于甘肃省2012年数据的实证研究》一文中研究指出财政保障能力是地方政府在运用财政资源提供公共服务时所具有的最基本的保障和支持能力。这种能力包括财政收入和财政支出两个方面,前者是政府提供公共服务的物质基础和前提条件,后者则使得政府提供公共服务能力得以实现。本文建立了包括两个指标层4个一级指标和19个二级指标组成的地方政府公共服务财政保障能力评价体系。以甘肃省14个市州2012年统计数据为基础,运用主成分分析方法对西部欠发达省份地方政府公共服务财政保障能力进行了评价。研究发现,西部地区地方政府公共服务财政保障能力差距总体较低,财政收入状况、财政支出结构等对政府公共服务能力具有重要影响。(本文来源于《地方财政研究》期刊2015年04期)
财政能力评价论文开题报告
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
在实际工作中,地方政府通常把GDP、财政收入、税收、一般公共预算收入和转移支付收入等财力指标作为衡量地方政府财政能力的指标。然而,以上评价指标只能反映政府汲取财政资源做大做强经济发展的职能,对于向居民提供公共产品服务辖区百姓方面却无从体现,反而会使政府在职能履行中重视财政收入忽视财政支出。从有效性的角度出发,本文将地方政府的财政能力定义为:地方政府凭借其行政权力在其管辖范围内征税、争取转移支付等汲取财政资源以实现其为辖区居民提供公共品履行地方政府职能的能力。根据上述概念界定,将地方政府财政能力的核心确定为财政汲取能力和公共品供给能力。区位条件、人口因素、资源状况、地理环境等客观因素是影响地方政府财政能力的重要因素。根据历史、地理、人文等因素,将陕西省划分为叁个区域:自北向南分别是陕北、关中和陕南地区。基于自然禀赋等差异,叁个地区经济发展水平差异较大,这一差异必然导致财政能力水平的不均衡状态。借助统计学中因子分析法,本文选取反映地方政府财政汲取能力和公共品供给能力典型指标构建模型,利用陕西统计年鉴的数据和各地市国民经济和社会发展的统计公报,选择15项评价指标,对2013年至2017年陕西10市的财政能力进行评价,对评价结果进行分析,试图寻找导致财政能力水平不均衡的成因,并提出政策建议。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
财政能力评价论文参考文献
[1].钟富胜.高校PPP项目财政承受能力评价探讨——以河南省为例[J].行政事业资产与财务.2019
[2].史锦平.陕西市级政府财政能力评价研究[D].西北大学.2019
[3].杨婧.关于PPP财政承受能力评价体系的研究[D].山西财经大学.2019
[4].田时中.财政支出绩效评价教学模式及本科生科研能力培育研究[J].科教导刊(下旬).2018
[5].邱婧.湖南省省本级政府财政能力评价与改进研究[D].湘潭大学.2017
[6].崔煜晨.开展PPP项目要叁思而后行[N].中国环境报.2016
[7].刘中凯.粮食主产区财政能力评价与补偿政策的研究[D].暨南大学.2016
[8].解洪涛,陈志勇.PEFA政府财政管理能力评价体系及在中国地方政府的适用性——兼评《地方财政管理绩效综合评价方案》[J].财政研究.2016
[9].曹文献.农村居民基础养老金需求水平及财政支持能力动态评价[J].中国农学通报.2015
[10].刘书明.西部欠发达地区地方政府公共服务财政保障能力分析与评价——基于甘肃省2012年数据的实证研究[J].地方财政研究.2015