揭阳市三洲水利管理处515525
摘要：水利工程具有工程规模大、形式多样、施工技术复杂、地处野外且多为开敞式施工等特点。与一般建筑工程相比，水利工程施工存在更多的安全隐患，安全问题更为突出。因此保障水利建设与安全生产同步协调发展，做好施工安全管理至关重要。
引言
现阶段，我国的水利工程施工管理已经取得了一定程度的发展，水利行业十分重视对水利工程施工的管理，同时也引起了国家相关部门的高度重视，并根据水利工程的实际施工情况相应地颁布了一些法律法规，在极大程度上提升了我国水利工程施工的管理能力，但是，我国的水利工程施工管理工作中仍存在一些需要注意的问题，因此要不断完善管理模式，从而为全面推进我国水利工程事业的发展做出巨大的贡献。
1水利工程管理的主要特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理主要特征如下：
1.涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2.涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科
3.涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4.不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如：地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
5.地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6.缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2水利工程施工项目管理内容
在水利工程施工项目管理中，为了达到项目的阶段成果和验收目的，实行有效的管理方法是必要的，在施工项目管理中核心是施工项目责任人为主要的企业法人代表管理人员，他们不仅握有重大的决策权力，也决定了水利工程的质量与口碑。他们不仅要管理施工人员施工活动和施工生产进程，也要防止重大的事故出现。是水利工程施工的重要保证之一。其下层有项目分层经理来分担其工作任务和施工布置（如制定施工项目的工期$制定施工项目的日常工作、实施工程管理条例、对施工的日常情况进行检查。对发现的问题及时处理等等。其重点可总结为施工项目的组织工作、抓质量、赢口碑、赶进度、节约成本、制定行之有效的安全管理措施方案。
3工程施工管理工作中应注意的事项
加强学习和培训工作，提高施工管理人员的业务素质、技术水平、管理水平。
水利工程是一项涉及面广，施工结构复杂的工程，直接地提升了水利工程施工管理难度，相关管理人员只有具备专业理论知识，充足的管理经验，熟练掌握相关法律法规等综合素养，才能在一定基础上做好工程管理工作!相关水利工程施工管理部门要定期对管理人员进行教育培训和观摩学习，使其意识到管理做好工作对于提升水利工程施工质量的重要意义。并制定健全完善的激励机制，对于表现优异的人员给予相应的奖励，充分调动管理人员的积极性。此外，管理人员还可以借鉴西方发达国家的先进管理方法，具体问题具体分析，根据我国的基本国情以及水利工程施工的实际情况，总结出一套可以实现我国经济可持续发展目标的管理方法，提升水利工程管理水平以及施工质量，从而对推进社会发展进程具有很大的帮助作用。
4加强水利施工管理的措施
在水利工程质量监督上面要加大力度，建立质量保证体系，特别是政府的职能应该相应的加强，要完善监理部门在施工现场的监督力度，施工企业应该建立健全的质量责任制，把责任落实到每一个部门，每一个人身上。从施工企业的实际出发，完善内部施工管理体制，形成企业的所独有的特色，要全面发挥其在市场上的优势。除此之外，要规范审批程序，对进场的原材料、施工工艺和设备的质量要进行严格的审核，不符合要求的不允许进入施工现场，严格执行验收，按照施工部门的要求进行分项验收，并且在验收完成之后提出相应的质量评估报告，只有这样才可以全面提高水利工程项目施工管理的质量。
4.1明确成本控制目标，合理划分成本
在水利工程项目施工中，作为施工单位应该首先在施工前明确成本控制目标，科学合理的划分成本，做好项目评估工作。施工单位要根据国家预算的定额和目标责任成本预算来明确水利工程项目的利润指标，并且在施工过程中，以成本费用作为参考进行施工。除此之外，应该完善水利工程项目内部的控制制度，建立业绩考核和奖惩制度，对于按照成本控制目标完成任务的施工人员给予相应的奖励，对于一些不按照成本控制目标，私自进行施工操作，导致成本增加的施工人员要进行严惩，只有这样才可以及时的纠正不规范的行为，避免水利施工企业遭受巨大的经济损失，从根本上提高企业的经济效益。
4.2加强对原材料、机械和人员的管理
由于施工的材料在一定程度上决定了整个工程的质量好坏，因此，作为水利施工单位应该严把材料关，加强对原材料的管理，对于一些没有合格证和没有经过建设单位认可的原材料不准进入施工场地。人员是水利工程施工的基础，只有提高了施工人员的综合素质，增强他们的责任感，才可以全面提高施工的质量，所以施工企业的领导者和管理者应该从施工人员的角度出发，积极调动他们施工的积极性和主动性。除此之外，机械是水利工程施工开展中必不可少的一个部分，选择经济合理和技术先进的机械设备，不但可以给施工带来便捷，还可以全面提升施工的质量。
4.3在学习和培训工作方面进行加强
由于水利工程项目施工涉及的方面较多，这就要求施工人员不但要具备相应的专业技术，还要有较强的理论知识和丰富的实践能力，作为水利工程的施工人员来说，一定要摆正自己的位置，和各部门保持良好的协调关系，要相互监督，努力提高自身的修养。并且水利施工单位要对施工人员定期开展培训工作，为施工人员创造学习的机会，以此来充分发挥他们的潜能，使他们的综合素质得到全面的提高，从而为水利工程项目施工管理创造有利的条件。
4.4在水利工程施工中对环境方面要加强
保护与管理在水利工程施工开展中，要制定相应的措施来对环境进行有效的保护和管理，确保邻近的建筑物和边坡的稳定性，要在施工的过程中避免出现生态破坏的情况，严禁砍伐工地以外的树木，并且施工企业要加强员工生态保护的宣传教育工作，提高施工人员保护生态环境的意识，从而做好水利工程项目施工的管理。
结语
工程施工管理是一项复杂的工作，项目经理除了加强工程施工管理及其他有关知识的学习外，还要善于协调有关方面关系，并加强自身修养，严格按照规定办事，保证各项措施得到真正落实。在市场经济不断发展的今天，施工单位要生存和发展，只有不断提高管理水平，增强自身实力，提高服务质量，才能不断拓展市场，在竞争中立于不败之地。因此，建设一支技术全面、精通管理、运作规范的专业化施工队伍，是时代的要求，更是一种责任。
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