沈阳农业大学附属实验场辽宁省沈阳市110161
摘要：农业粮食产量的增长，能增加农业收入，因此，要加强农作物种子生产经营管理工作。农作物种子的生产经营管理工作是一项长期工作，首先需要相关人员明确经营主体，建立完善的管理体制；其次应完善市场经营体系和服务体系。只有这样才能促进农作物种子生产经营管理工作效率与质量的提升，确保农民利益最大化。
关键词：农作物种子；生产经营管理；强化措施
引言
现阶段，为了确保农作物产量持续增加，从而增加农民的经济收入，就需要对农作物种子的生产经营管理模式进行创新与完善，提高农作物种子生产经营管理工作的质量，确保农作物种子的质量能够达到农民的要求。
1种子生产经营管理的重要作用
农作物种子是我国农业生产中最重要的一项基础环节，从某种程度而言，种子的质量对整体的农作物生产有着十分重要的作用和影响。因此，在此背景下，如何提升种子生产经营管理工作的效率和农作物种子生产经营管理工作的专业性，是现阶段种子生产经营管理站需要引起关注的重要问题。随着现代市场化经济的发展，逐渐将种子生产经营管理工作推向更好的方向，因此在对农作物种子生产经营管理的过程中，更应该加强对相关工作的监督与管理，以便应对不同的挑战和问题。
在现代社会背景下，种子生产经营管理人员在农业发展过程中有着十分重要的责任。在实际工作过程中，如何加强和提升种子生产经营管理的监管作用，完善相关的种子生产经营管理制度，不仅对优化种子质量有着极大的帮助，同时对相关的管理部门来说，其工作效率也将得到大大提升。在相关部门进行管理的过程中，要求严格按照法律对种子生产经营管理的工作程序进行优化和完善，对于一切违法行为进行依法处置和打击，在各基层种子生产经营管理单位和部门的有效合作下，将市场竞争合理性质转变，维护广大人民群众的基本利益，为农业的增收奠定更坚实的基础。
2农作物种子生产经营管理的强化措施
2.1建立健全农作物种子经营备案制度
为了确保农作物种子在生产经营过程中可以获得更大的经济利益，首先需要建立起完善的农作物种子生产经营管理制度，以科学严谨的制度对相关工作人员的行为进行约束，进而确保农作物种子生产经营管理工作的顺利进行。
首先，政府部门可以建立准入制度，对在当地销售农作物种子的人员进行登记备案，并检查其相关手续是否齐全，对于没有经营手续的商户应给予一定的经济处罚。其次，对于具备经营资格的商户而言，要严格遵循《中华人民共和国种子法》和《农作物种子经营许可管理办法》的相关内容与要求。最后，农作物种子经营商户或是企业应在办理好生产经营许可证之后，按照相关规定进行种子的备案登记。在完成一系列的登记备案后，企业才可进行农作物种子的生产经营活动，只有这样才能确保管理工作的顺利进行。
比如，山西省为了提高农作物种子的经营管理工作，制定了《农作物种子生产经营管理条例》，条例中的第二十三条指出，农作物种子主要由各级农业种子公司经营。其中，甜菜、烟草、牧草、桑、果和药材种子，由有关部门管理和经营。同时，经营农作物种子的单位或个人，必须分别经当地种子行政管理部门或有关主管部门同意，到工商行政管理部门登记、领取营业执照。只有达到了上述要求，企业才可以正式开展生产经营活动。
2.2健全种子经营档案管理制度
随着我国市场经济的快速发展，种子在当前经济中仍属于较为特殊的商品，种子经营者在实际的经营过程中需要构建与种子相关的经营档案。因此，种子经营者应建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的经营档案，保证可追溯和经营档案的完善性。
2.3建立健全农作物种子经营质量管理制度
农作物种子的质量直接关系到农民的切身利益。为了确保农民的利益不受损害，政府相关管理部门应加强对于农作物种子质量的监督与管理，对农作物种子进行严格的把关控制。从事农作物种子生产经营活动的相关企业对种子的质量和农作物生产过程的安全负责，以此来提高农作物种子生产经营管理工作的质量。
政府可以建立起农作物种子质量监督管理的相关制度，以此来为农民的生产经营过程和农民的经济利益提供安全保障。另外，政府相关部门还应对农作物生产、销售、运输等各个过程进行控制管理，避免因为销售过程的储存方式不当而影响种子质量。种子生产经营管理部门还要按种子质量检验规程定期进行抽样封存，必要时进行质量抽查检验，以确定种子质量是否合格，严禁生产经营假、劣种子。
2.4强化品种试验、示范和推介引导
由于种子生产经营企业的农作物品种相对较多，数量也大，很容易出现种子市场多而乱的问题，这种恶性竞争使得县级种子生产经营管理站也需要进一步加强执法力度，积极开展对于品种的试验、示范与推介，从而更好地提升品种市场占有率，实现对种子流通市场的净化。此外，在实际工作中，县级管理站也需要和相关的商品流通部门进行有效沟通，借助规模更大和信用程度更高的种子企业建立配送中心，从而在提升种子质量和降低价格的背景下，减少和避免出现对种子市场进行扰乱的行为。
2.4实现对种子生产企业服务的有效提升
由于当前我国很多农作物种子繁育的基础相对较差，所以群众对于制种工作的积极性也受到了严重的影响，甚至会出现种子生产企业工作的不稳定情况。所以在今后的实际工作中，县级种子生产经营管理站要加强对企业工作之间的协调，科学组建制种大户与企业的有效合作，通过这种方式实现对基层设施的完善，从而在综合收益的影响下进行有效的二次分红，最终更好地达成发展目标，为形成更有效的经济利益和社会收益提供有效帮助。此外，在法律制度的作用下，县级种子生产经营管理站也要进一步实现自身经济优势的发挥，以期为今后我国种子企业的生产和经营提供更有效的帮助与服务。
2.5建立种子标签，加强对于农作物种子的经营管理
种子标签是指印制、粘贴、固定或者附着在种子、种子包装物表面的特定图案及文字说明，如种子的种类、名称、生产编号、净含量、质量指标、检测日期和保质期等，以便于相关部门的检查。在企业制定种子标签的过程中，政府相关部门应对标签的数据进行检查，确保标签数据的准确性。另外，企业的种子标签应严格按照《新农作物种子标签和管理办法》中的相关要求来制定，对于不符合规定的企业，政府部门可以采取相应的惩罚措施，严重者可以直接取消其生产经营的权利。
结语
农作物种子经营管理工作是对农作物种子质量进行监督的最直接的方式。强化种子的经营管理，能够确保农民的经济利益不受损害，促进粮食持续增产。在实际的管理工作中，可以通过建立农作物种子经营质量管理制度、农作物种子经营备案制度、农作物种子新品试验制度、农作物种子经营档案管理制度及农作物种子经营企业信誉考核制度等，逐渐形成一套完善的农作物种子经营管理体系，进而促进农作物种子经营管理工作的顺利进行，为确保农民利益提供保障。
参考文献
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