基于工程造价探究组织审计模式下的风险控制策略

基于工程造价探究组织审计模式下的风险控制策略

山东元真建设项目管理有限公司276034

摘要:随着城市化快速发展的过程中工程项目的数量及规模也在不断的增加和扩展过程中,这无疑会给工程造价工作带去更大的挑战,特别时目前存在着工程造价普遍过高的问题,使得工程建设投资膨胀现象越来越严重,阻碍了工程造价工程的有序实施。所以,需要通过完善和优化工程造价审计工作对一系列问题进行解决,文章首先针对组织审计的概念进行了简短的论述,之后分析了工程造价审计中存在的更显因素,继而提出工程造价审计过程中采取组织审计模式时应如何进行风险控制。

关键词:组织审计模式;工程造价;审计风险;控制

工程项目开展随着新形势的到来面临着全新的挑战和机遇,为了能够更快的适应全新发展形势,工程项目要结合实际情况对自身不断完善,其中需要着重关注的问题则是工程造价审计。目前在我国工程造价审计工作当中存在诸多风险,给工程项目以及投资等方面造成一定威胁,因此本文将以此为背景,重点围绕组织审计模式下的工程造价审计风险及其控制进行简要探究分析。

一、基于组织审计的概念论述

这里所提到的这一审计模式从客观层面上来讲就是通过正规的审计机构,组织社会审计机构及相关专业审计人员参与到审计过程中的活动。其中审计所包含的部分有主体与客体,审计主体就是审计对象。一般在工程项目建设过程中审计主体主要由国家审计机构及各协审单位担任,而审计客体则是建设单位与施工单位。在审计客体当中主要与对其建设与工程竣工的内容进行审计,具体来说审计工作包括现场实地勘察、工程设计、工程施工监理、工程材料设备等各单位部分与工程投资项目直接相关的财务收支活动,而这也是始终贯穿于整体工程项目当中至关重要的经济活动内容。

二、造成工程造价项目造价审计风险存在的因素分析

1.项目本身难度大且复杂

随着工程项目数量的不断增加,越来越多样化的工程项目接连出现,规模也在不断扩大中。由于工程项目本身就是动态形式不断变动的,而且有投资及建设规模庞大、建设周期长等特点,所以在造价审计过程中会牵连到众多方面的因素,因此使得工程项目具有较强的复杂性,而这也为工程造价审计工作带来许多不确定因素,进而大大增加了工程造价审计风险。

2.设计人员缺乏专业性

整个工程造价审计过程中基层工作人员承受着非常庞大的工作量,所以很容易在不经意间出现失误。而且如何审计人员不具备良好的职业素养和超强的审计业务能力,同时也没有积累丰富的工作经验,那么当有审计问题出现时,工作人员由于责任心不足等问题常常选择隐瞒或者直接忽略问题,在很大程度上也增加了工程造价审计风险。

3.缺乏健全规范的控制管理机制

如果在正是开展工作前没有做好相应的准备工作,那么将会给工作整体质量造成威胁,工程造价审计工作也是如此。而引发种种问题出现的主要原因是由于缺乏健全规范的设计工作控制与管理机制,使得审计记录存在缺失和遗漏。而在工程项目管理当中由于缺乏规范统一性,使得实际控制与管理工作流于形式,为工程造价审计工作埋下严重的风险隐患。

4.无法保证审计方法的科学合理性

之所以在长时间发展过程中工程项目建设企业一直在针对工程造价的计价规范不断完善,是因为如果不能保证其完善性会增加工程造价审计的风险因素。尤其是在当前重点实施事后审计措施的局面下,对送审资料的依赖性较大,而鉴于部分业务未能提交完整真实的报审资料,或是未能及时报审以及变更的工程造价设计,因此导致工程造价审计结果与实际工程造价之间存在教大出入,大大影响了工程造价审计工作质量。

三、工程造价审计过程中如何有效控制组织审计模式中的风险

1.秉承公正理念,保证审计的真实可靠性

审计工作在整个工程造价工作中占据着十分重要的位置,为了能够确保审计工作稳定有序的实施,首先要保证工程项目送审资料的真实完整性。送审前审计人员应对资料进行清单编制,须严格按照清单要求对资料进行全面搜集,之后在有建设单位进行审核后报送给审计单位,而在此之后不允许私自对审计材料进行补充。在此过程中值得注意的是,所有的送审材料必须为原件,若由于某些特殊情况无法提供原件时,则需要在提交的复印件当中加盖“与原件一致”字样的图章以确保送审资料的真实性。对于譬如施工洽商单等对工程造价有着重要影响的资料则需要统一进行编号;考虑到工程造价审计当中需要牵涉众多审计内容与工作领域,因此需要审计人员积极与建设单位及涉及人员进行交流与沟通,以便最终能够得出真实准确的审计结论。施工单位则需要通过建立健全约束机制,譬如联合招标与投标管理部门建立黑名单或建设造价编制人员的个人诚信机制等杜绝施工单位弄虚作假,切实做好工程结算审计工作。

2.健全规范审计机制,保证审计人员能力超强

工程项目造价审计工作开展中需要有相应的机制进行约束,而审计机制的创建应结合实际的情况进行,同时还应创建相应的末位淘汰制度,选择优良的协审单位对其实施董蹄花绩效考核管理,这样才能有效提升协审单位的竞争意识。另外还需要对相关审计人员进行严格的资格审查,挑选具有多年审计经验、拥有较高职业素养与审计业务能力的专业优秀审计人员参与工程造价审计工作,以便有效防范审计风险。

3.强化工作人员审计理念,重视对其的廉政教育

工程造价工作中肯定会涉及到与金钱有关系的工作事项,作为造价审计人员应在工作中秉承工程客观的理念,严格遵循国家制定的相关审计准则,从而更有力的保证工程造价审计工作的真实性与有效性。这就需要相关单位加大对造价审计人员的廉政教育力度,让其能够具备正确的审计理念,还需要积极邀请纪委、检察院等组织机构的相关工作人员对审计工作进行全程的监督检查与管理,从而保障审计人员能够坚持依法审计、文明审计。审计人员自身也需要不断加强审计业务能力的训练,通过参与相关专业培训、审计知识讲座等方式,积极学习同行业优秀审计人员的先进工作经验与审计理念,以便能够针对自身的不足和问题有针对性地进行改善。

4.提高质量管理的重视,优化协同审计

上文中也提到了审计的主体主要是国家审计机构与协审单位承担的,也就是通过国家审计机构的委托,授权于一些能力超强的审计中介单位协助建设企业开展工程造价审计工作。所以,需要针对协审单位制定相应的规范要求,并加强信息化管理,从而有效防范审计风险。首先需要充分结合工程造价审计的实际情况,明确审计主体安排委托的审计项目,对审计前期准备工作进行补充完善;同时还需要对协审单位自身应承担的审计职责进行再次明确。另外,还需要建立审计项目的协审业务考核制度,将审计费用与考核结果进行直接挂钩,并从中随机抽取一部分审计项目进行质量检查,一旦发现审计存在误差等问题,立刻追究相关单位与人员的责任并对其进行严厉处罚。

四、结语

综上所述,为了能够保证工程建设项目能够保质保量的完成,首要任务就是要结合国家相关标准要求和规定开展工程造价审计工作,以一种实事求是的态度对待工程造价。因此,需要结合工程造价审计中可能存在的风险因素,以组织审计模式为基础提出了的相应完善的审计制度,并不断促进审计人员综合素质提升,提高对质量管理的重视度,这样才能够准确找出工程造价审计中的风险及其成因,进而采取有效措施加以应对。

参考文献

[1]彭红涛,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏.组织审计运行模式下的建设项目工程造价审计风险研究[J].施工技术,2011(04):60-63.

[2]李延召,李明,司艳萍.基于组织审计模式下的建筑工程项目审计风险控制研究[J].项目管理技术,2016(04):77-81

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