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摘要：随着我国经济的发展，交通公路建设进入了崭新的历史时期，大规模的公路新建、扩建和养护维修等工程，产生了大量的工程档案资料。公路工程档案资料是公路建设过程中形成的最原始记录，对其加强管理工作，有利于改善公路工程档案管理中现存的问题，对提高公路工程管理水平，保证公路工程的建设质量有着重要作用。本文针对公路工程施工中档案收集与整理中的一些问题及怎样做好工程竣工资料档案的收集与整理谈些自己的看法，希望能为以后的公路工程档案的收集与整理提供一些借鉴和参考。
关键词：公路工程；档案；收集整理
前言：
随着城市化建设步伐的不断加快，我国公路工程建设也在飞速发展，现已成为城市经济发展的重要条件。公路工程资料和档案管理工作已经融入到公路工程项目管理的各个方面，对提高公路工程项目的管理水平有着积极的作用。近年来，我国各级公路档案管理部门都加大了对工程档案的管理力度，并提高了管理水平，以保证档案信息的完整和准确，推进了公路工程事业的发展。但如何适应当前新形势的发展需要，出色的完成新任务，为新时期公路工程建设保驾护航，现在已经成为公路工程档案管理工作需要研究和解决的问题。公路工程建设对城市经济的发展有着重要意义，在工程建设过程中保留和形成的各种技术资料和相关文件，客观、真实的记录了工程施工和工程管理的详细情况，不仅是公路工程质量评价的依据，还是维修、改造、扩建项目不可缺少的凭证，因此施工单位必须建立长效的档案管理机制，用以指导和监督公路工程的建设情况。
1.工程主要部位及隐蔽工程部位的资料收集
在资料收集前应先对合同段内所有工程按《质量检验评定标准》的要求进行划分，并列出目录，在工程施工过程中，将收集的资料按划分的工程目录逐渐完善，可以及时发现错漏，以进行弥补，并方便工程结束后的竣工文件整理。在此要特别注意工程重要部位及隐蔽工程部位的资料收集工作。工程重要部位资料：此项目关系到整个工程的交工及完工后的竣工验收工作，因此，必须特别注意工程重要部位资料的准确性、及时性。隐蔽工程：因此类工程往往关系到一个工程的整体，但此类工程施工后又无法看见进行复测，故此类工程资料要求必须准确，绝对不能错漏。
2.公路工程档案管理中存在的问题
一般情况下，公路工程建设工期较长，每一个建设阶段都有详尽的档案，致使公路工程档案管理呈现了复杂、多样的特点。而且由于受经济利益、工期和管理等因素的影响，使得公路工程档案的收集、整理和归档工作相对比较滞后，和工程建设进度不相同步，在某种程度上制约了公路工程建设的发展。
2.1对公路工程档案管理重视程度不够
（1）企业领导在思想意识上对公路工程档案管理不够重视。很多单位只是注重可带来经济效益的建设部门，每时每刻都严抓工程的建设质量和进度，忽略了对工程档案的管理工作。甚至有些单位都没有设立完整的工程档案管理部门，认为档案管理工作并没有实质性的作用。一些单位虽然设立了相关部门，但是却形同虚设，致使档案管理部门没有发挥真正作用。
（2）公路工程档案管理部门的结构体制设立不够科学、健全。工程档案管理部门并不是按劳分配的计件效益，缺乏科学的奖惩制度，致使工作人员的工作积极性不高。
（3）档案管理工作的宣传力度不够。公路工程施工、设计和其他管理人员等非档案管理部门的员工对档案工作认识不足，导致工程数据和记录的汇总经常和档案管理工作脱节。
2.2档案管理工作标准不一
公路工程档案管理工作缺少统一的档案整理标准，每个单位都是自行参照自己的标准来自行整理，最后形成的档案形式、内容和标准等也都不同。使得部分单位形成的档案，只能达到竣工验收的所要求的档案标准，而不能达到立卷归档和档案上架的规范标准。
2.3规章制度落实不到位
一方面由于档案管理机构和人员配备严重不足。受工作人员和经费等因素制约，许多工程建设单位没有成立专门的档案管理部门，并且缺少专职的档案管理人员。同时，没有专门的档案管理场所和设施设备，使得档案的质量和安全无法保障。另一方面缺少健全的规章制度，档案管理方法和操作标准不规范，主管档案管理的部门没有及时履行相关工作职责，缺少监督、检查的有效过程，导致档案资料很难达到工程验收标准。例如，公路工程建设的技术人员具有流动性大，人员复杂等特点，如果公路工程档案归档工作不及时，很容易出现由于人员离职而造成档案无法弥补的问题，从而直接影响档案的真实性和完整性。
2.4人员素质有待提高
从以往公路工程档案的管理经验看，此项工作是一项对工作人员的综合素质要求较高的工作。在具体工程建设中，常常会涉及施工技术表格的填制、竣工图纸的整理和专业资料的分类等，这既需要公路工程档案管理人员懂得专业的技术，还要掌握最基本的档案业务管理能力，以满足公路工程档案管理工作对复合型人才的需求。
3.提高公路工程档案管理水平的策略
3.1提高领导对档案管理的重视程度
在公路工程档案管理工作中，首先要提高领导对档案管理工作的认识，并将具体的工作落实到实处。设立单独的档案管理部门，并配备足够数量的工作人员、软件设施和硬件设备等，建立完善的薪酬奖惩制度，从根本上形成有效的约束机制，加大对档案管理工作各个环节的指导和监督工作。同时，领导要深入工程现场进行实地指导，遇到档案管理的实际问题，要抓住重点，掌握关键环节和薄弱环节，认真做好各个阶段的档案检查和验收工作，从而有效指导和监督公路工程档案管理工作。
3.2提高档案人员的工作效率
在公路工程档案管理工作中，应不断强化档案人员的工作意识，消除消极怠工的不良习惯，使其以积极认真的态度和饱满的工作热情完成工作任务，以提高档案管理工作的整体质量和效率。同时，档案管理人员还应主动参加档案管理、工程技术业务培训、讨论会和调度会议等，全面发展档案的管理工作和工程技能，优化知识结构。
3.3加大宣传力度
积极开展对施工人员、技术人员和非档案管理人员的宣传工作，使大家充分意识到档案管理工作的重要性，让他们都积极参与到档案工作中，支持档案管理工作建设，及时有效的记录和递交工程信息。确保档案管理工作可纳入到公路工程建设和岗位责任制中，实现档案管理工作和公路工程建设进度的同步，并与公路工程检查工作相同步。
3.4统一规范标准
逐步完善公路工程档案管理工作的标准，在遵守管理办法的前提下，履行档案管理工作职责，完成档案资料的收集、整理和移交等环节。使公路工程档案管理工作做到有章可循，从而达到标准化、规范化和科学化的水平。
3.5推行数字化管理方法
公路工程档案管理工作中要大力推行计算机技术的应用，适应公路工程档案管理电子化的发展方向。适当开发和利用档案管理软件，建立和完善电子档案数据库，实现公路工程档案电子化和电子档案信息的共享，完善公路工程档案信息资源，提高公路工程档案管理水平和工作效率。
结束语：
综上所述，加强公路工程档案管理工作，不仅可以有效规划档案管理工作，使其更有价值，还可以提高公路工程建设单位的整体工作效率和工作业绩。因此，加强公路工程档案管理工作，切实提高档案管理质量，具有深远的现实意义。
参考文献：
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[2]李爽---公路工程档案管理工作存在问题及对策分析--科技创新与应用---2015
[3]李杰鸿---建设工程档案利用管理---城建档案---2016