中铁十四局集团第四工程有限公司
摘要：随着经济的快速发展，铁路成为带动经济发展的大动脉，为国民经济的快速发展起到了重要的作用。目前铁路已成为人们出行及物流运输的重要交通工具，其工程项目的安全质量直接关系着铁路的安全运行，也关系着国家和人民的生命财产安全。因此在铁路工程项目施工中，对其加强质量安全控制是十分必要的。文章从铁路工程项目施工过程质量控制存在的问题入手，进而分析了铁路工程项目施工中的质量控制措施。
关键词：铁路工程；质量管理；安全管理；控制
1、工程概述
温州市域铁路S2线一期工程土建SG7标段，起讫里程为：DK74+258～DK82+919，全长8413.8m，包含三站二区间，三个车站分别为天河站、海城站、塘下站，除海城-塘下站区间包含一座隧道（前岗山隧道209m）外，其余区间和车站均为高架工程。
该项目共有1250mm桩径桩基2363根，800mm桩径桩基117根，承台397个；墩身（独柱花瓶墩、双柱矩形墩等）397个；预应力混凝土简支箱梁197跨；连续箱梁8联；混凝土共计38万m3，钢材4.9万t，钢绞线2958.32t。
该项目总投资8.36亿元，项目合同工期2017.12.1-2019.12.20，共750天（含180天准备时间，车站工期2017.12.1-2019.7.31）。
2、工程特点
2.1线路位于温州市区，交通干扰较多，安全文明施工要求较高。
2.2全线均为高架车站和区间桥梁，桥架结构形式较多，梁长变化较大，分为四线梁和双线梁，以及道岔梁、轨道梁等多种结构类型。
2.3全线含隧道一座，隧道临近既有前岗山公路隧道，施工风险大。
2.4项目位于冲海积平原区，广泛分布软弱土，土质在很大深度范围内均为未固结淤泥质土层，地基承载力很差，平均桩基础在70m以上，且对施工便道修建及维护影响较大。
2.5项目地处东南沿海地区，中亚热带季风气候区，台风灾害频繁，雨量丰富。
3、控制工程和重难点工程
3.1控制性工程
海城车站外包尺寸为140m×32.5m，采用混凝土框架结构和钢结构车站，①-⑤跨越东门浦河，车站构造复杂，规模大。车站地质为人工填土、粉质黏土、淤泥、黏土、熔结凝灰岩，土质在很大深度范围内均为未固结淤泥质土层，地基承载力差，桩基深度在40m～65m左右。因此确定海城车站为本标段控制性工程。
3.2重点工程
DK81+252.42～DK81+402.42为（40+70+40）m大跨度连续梁，地基淤泥层厚27米左右，三跨连续箱梁采用支架现浇法施工，设中支点的单层贝雷梁+钢管柱支架法施工，上部标高调节采用碗扣支架形式。中跨跨规划中塘路，斜交35°，净空高7.5m。技术标准要求高，因此确定为本标段的重点工程。
3.3难点工程
本标段DK78+222.21～DK78+431.42为隧道，隧道长209.21m。隧道最大埋深25m左右，隧道临近既有前岗山公里隧道，采用矿山法施工，明挖段施工：采用爆破方式进行开挖；施工过程中进行坡面稳定、基地稳定及地表下沉量等监控量测，保证施工安全。隧道开挖：本隧道采用三台阶预留核心土法施工，采用弱爆破分部开挖支护，控制每循环进尺1.2~1.6m，随开挖支护，综合考虑施工工作面空间需要、围岩稳定性确定二衬施工进度，确保二衬距离开挖掌子面距离≤70m。因此确定前岗山是本标段的难点工程。
4、铁路工程质量安全管理控制的现状及存在的问题
4.1在铁路施工的过程中违章施工的现象时有发生
纵观时有铁路施工中的事故发生特别是专用线事故的发生，经过研究有很大一部分事故发生的原因都是由于在施工中违反施工的有关规定进行施工，同时施工的人员也缺乏专业的施工技术，导致铁路线路的承载能力下降，影响到铁路的承载强度，直接的引发了事故的发生。
4.2铁路施工的部门在施工前准备工作没有做足，且各部门之间的配合较差
铁路施工是一个比较复杂的工作，特别是现在一些施工范围比较大，涉及到的部门比较多的时候，如果其中一个部门出现了差错，就可能影响到整个工程的安全施工的顺利进行。施工中任何一个环节如果出现了问题，都会直接影响下面环节的施工，给施工带来严重的安全隐患。这就需要在施工中制定出严密科学合理的工作计划，以此来保证施工的顺利运行。因此涉及到铁路施工的有关部门除了要加强对自己本部门的基本职责的准备外，还应该在施工中和其他的部门进行协调。如果自己部门的工作不能够在规定的时间和质量不能保证的时候，必将占用下面一道施工阶段的时间，从而对整个工程的施工进度加以影响。因此，铁路施工单位的所有部门要提高整体的配合意识，形成默契，统一做好周密严谨的部署工作，保证铁路施工安全。
4.3施工计划临时调整或者变更的情况时有发生
在铁路施工的过程中时长会出现计划滞后的现象发生，加上一般的施工工期较近，时长会出现设备整治的任务，给原先的施工计划的实施带了很大的难度，时长需要对施工方案进行调整或者变更，这会带来很多不安全因素的出现，因为在铁路施工的全过程中涉及到的部门比较的多，在方案进行变更后很难让每一位施工人员都完全了解调整的方案，并且在很难的时间内不能保证对方案做出相应的反应。信息计划的滞后，对新的工程施工计划做出相应的对策和安全的措施，从而对工程质量的安全造成影响，从而造成不可预见的事故和意外。
4.4在铁路施工中缺乏实用可行的应急预案
在铁路的施工和管理的过程中，铁路施工的有关部门要对铁路的施工办法、施工方案、岗位人员的设置和安排、机械设备的使用、影响的范围等各常规程序方面都进行了科学合理的方案设计。对于一些施工中常见的一些突发情况的发生和处理也进行了预案，但是目前的预案在格式上都比较的格式化，缺乏灵活性和实际的可操作性，在工程施工中如果出现了特殊的情况，这些应急预案根本发挥不到作用，只能看到事故发生而束手无策。
5、铁路工程施工质量管理与控制的对策
就铁路工程本身而言，其在开展的过程中，想要在施工质量上得到一个确切的提升，必须建立完善的质量管理体系。首先，应该将施工的各项内容做出明确的分析，在施工责任划分上清晰思路，在施工的进度控制上，充分结合工程特点及外部环境来完成。其次，质量管理体系的落实，应该严格按照各项规范、标准来实施，上到管理领导，下到基层员工，都要达到一视同仁的态度，一旦在质量管理体系内部出现徇私现象，那么该体系就会失去威信力，得到的支持也逐步减少。第三，建立质量管理体系的过程中，绝对不能从单一的角度出发，应该保证各项工作的开展，均进行深入的基层调研和分析。现下的很多铁路工程建设，表面上质量符合标准，可是很多的内部矛盾都没有较好的解决，存在的各项问题也一直没有得到重视。为了减少各项不良问题的恶性循环，要从基层的角度出发，持续完善质量管理体系，在奖惩方面达到合理性。
6、铁路建设安全管理措施
6.1建立健全的安全管理体系，并保证管理工作的有效进行
6.1.1铁路建设的施工单位在施工前及时对相关的问题进行处理，并提出施工中要安全，配合过程要安全、协调；
6.1.2加强落实施工施工过程中的安全措施，以保证施工的安全性；
6.1.3施工过程中的大型设备需要专门的人员进行看护，出现故障并及时的修护，以保证工作中的安全；
6.1.4施工过程中遇到与爆破有关的问题，要符合国家的规定，按照规章制度进行施工；
6.1.5施工过程中的电路设计要符合要求，保证施工中的用电安全。出现漏电情况，要及时的整修，保证工作人员的人身安全；
6.1.6政府相关的部门，定期地进行检查，监督并管理施工单位施工过程中的安全问题。
6.2提高各个部门人员的素质
6.2.1施工单位定期开展职工教育活动，让施工的技术人员随时掌握
先进的技术，并保证技术的熟练与安全；
6.2.2管理人员经常的进修，保证单位随时可以掌握到最新的信息；
6.2.3管理者对于施工过程中易于出现的安全隐患，加强宣传，让施工人员认识到安全隐患的发生原因及对象；
6.2.4对于新进的人员及时进行教育，提高技术能力，同时也对于安全有更加全面的认识。
6.3完善各项规章制度
6.3.1施工单位自身可以定制一些规制，来管理施工人员，让其安全的进行施工；
6.3.2政府有关部门，可以依据当地的实际情况，建立适合当地发展的法律法规，对于施工单位有更较明确的规定；
6.3.3国家对于铁路建设所涉及的规章制度，全面的整体的进行完善，使其能够有效的约束铁路建设所涉及的部门、企业、人员等。
7、结束语
加强铁路工程质量安全管理在保证铁路的运输安全和维护日常的运输秩序有着极其深刻的意义。铁路建设施工必须认真贯彻落实国家质量、安全生产方针，践行落实科学发展观，全面落实质量安全生产责任制，积极探索质量、安全标准化建设工作，做到各工点“设施标准、管理可控、行为规范、施工有序、环境整洁”的目标，推进项目施工现场的统一布置化、内业资料标准化的建设工作。
参考文献：
[1]张秀玉．铁路建设市场信用评价体系建设探析[J]．高速铁路技术，2010（4）：62-65．
[2]陆东福．铁路建设项目管理[M]．北京：中国铁道出版社，2004．