佛山市城市规划设计研究院广东佛山528000
摘要：资源匮乏问题和环境污染问题将会对地区经济发展造成直接影响，因此建设生态型城市是各个地区都致力追求的目标，尤其要根据产业集聚对分析城市可持续化发展。此次研究以产业集聚为视角，分析城市化发展机制，在此基础之上分析了城市产业集聚的发展问题，建立可持续化发展体系，希望能够对我国城市发展起到参考价值。
关键词：产业集聚；城市可持续发展；影响研究
1.产业集聚与城市可持续发展之间的关系
1.1产业集聚能够为城市发展提供动力
产业集聚能够全面推动城市经济，生态，社会以及文化等方面发展，通常情况下，由于产业集聚而出现的经济效益比较显著，能够作为构成城市经济发展的主要支撑力。因此，产业集聚能够影响城市的发展和形成，如果社会发展缺乏产业集聚，将无法应用空间集聚，也会导致城市无法实现产业集聚。由于在实现产业集聚期间需要集中工业和企业，这样就会形成规模化经济体系，能够全面带动城市经济的发展，缩小居民和企业的空间距离，能够有效降低成本，实现聚集经济效益。按照产出和投入之间的发展能够看出，其会改变技术约束和经济约束，还能够改变经济活动对市场所形成的约束力，能够直接影响需求函数，成本函数和生产函数等，在城市经济活动当中的各项函数具备其次性和非线性特征，因此，产业集聚能够给予城市企业经济效益，还能够对城市经济运行起到影响作用。城市形成产业集聚能够吸引家庭和企业，逐渐扩大聚集效应，对城市的规模化发展产生深远影响。
1.2三大产业与城市发展之间的关系
产业集聚与城市化属于相互促进，互相扶持的关系，产业能够集聚大量人员，人员又将反馈于产业集聚，如此循环会全面促进城市可持续发展。按照当前产业发展现状能够看出，在城市形成过程中农业发展属于基础前提，第三产业的发展能够加速城市经济发展。城市各个产业部门之间都能够相互作用，互相渗透，建立完整的产业体系，优化布局产业结构，能够显著提升城市可持续发展能力，组织区域经济以及竞争实力等，还能够为城市经济的发展提供了经济基础。
2.某地区可持续化城市发展建设现状
2.1影响因素
（1）土地开发模式：土地开发模式影响产业根植性；产业根植性是影响工业经济和产业集群化发展的重要内容。禅城区产业用地近六成是集体土地，推动高能耗、低产出的村级工业园区向高品质、高附加值的现代产业园区转发任务艰巨。
（2）交通因素：城市轨道交通站点将成为城市空间的新增长点，轨道交通带动沿线地区的土地开发影响城市发展格局。站点周边将以商业、公共服务设施、公建和居住用地为主。中心城区限货政策，不适宜发展对运输有特殊要求的产业。
（3）环境影响因素：清退生态控制线范围内产业用地。2016年环保部大督查禅城区共有多处督查不合格点；通过GIS对居住用地和工业用地周边200米范围进行影响区分析，得出禅城区未来5年规划实施过程中环境敏感区域分布。该区域的发展应酌情考虑产业业态的布局，避免环境的影响。
2.2产业用地功能布局
（1）城市中心区：祖庙街道老城片区、石湾街道中部片区，绿岛湖片区、智慧新城片区，重点发展商务商业。
（2）产业片区：以深海高速和禅西大道之间区域串联城西片区、河滘贺丰片区以及紫洞片区作为产业重点发展片区。
（3）特色资源区：石湾西片区、罗格片区和陶博城片区打造，构筑特色小镇。
（4）混合产业区：除必要保留的生态区域外的区域形成产业过渡区域。
（5）都市生活区：以奇槎鄱阳片区、张槎中心片区和南庄镇区为主。
3.可持续发展产业集聚模式研究和策略
3.1传统产业集聚发展的不可持续性
在经济发展当中产业集聚属于重要组织形式，因此竞争优势显著，从上世纪所形成的产业集聚发展可以看出，其已经成为地域生产组织形式。尽管产业集聚能够促进城市经济的发展，但是逐渐扩大规模会干涉区域自然环境，导致资源短缺以及生态破坏等影响，导致传统产业集聚无法实现可持续发展。因此按照地区的发展情况需要寻找传统产业升级路径，并且建立创新空间体系，打造多功能产业结构，首先，需要将单栋住宅建筑组成联合办公的开放式空间，集创新孵化器、国家实验室、大学或学院等类型，能够为城市技术创新发展提供空间；其次，建立产业社区，紧密结合多个创新单元和创新主体与社区，创建人才集聚的发展空间，营造良好的创新环境，给予较多便利的生活服务，提供创新型优质人才，在产业社区当中建立紧密的社会关系。最后，发展创新城区，紧密联合城市功能和创新社区，集聚高端研发机构和创业企业的城市空间。加强交通便捷性，形成网络化技术体系，集合办公和居住的混合功能。优化整合学校、企业和医疗为一体的创新型城区。
3.2生态城市建设需要全面实现可持续发展产业集聚
在建设生态城市期间需要形成生态化产业，并且将产业集聚作为新型生产方式，在生态环境发展当中能够成为经济发展的制约因素，良好的生态环境能够提升公共财富，并且形成一种新的减量化，资源再生化产业经济发展模式。其本质主要是优化调整人类生产关系，致力于追求可持续化发展目标，在此发展背景之下就需要建立新的制度体系，重新安排人类社会生产关系。这就要求将生态环境纳入到体系当中，并且建立新的管理体系，形成新的市场运行机制。
通过以上分析可以看出，该地区为了实现可持续发展目标，需要从以下几个方面入手：（1）重点发展行业。该地区需要注重发展通用设备制造业、汽车制造业服饰业、器材制造业、非金属矿物制品业，通信设备、以及电子设备制造业和医药制造业。（2）保留发展行业：该类行业主要表现在仪器仪表行业，办公，文化机械制造业、印刷媒介复制业、以及金属制品业和塑料制品业等。（3）淘汰行业：主要包括造纸和纸制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼加工业。
3.3可持续发展产业集聚能够转变经济增长需求
在以前的发展模式下，我国大多数产业都是按照先污染后治理方式模式，因此在发展经济的同时也相应增加了污染物排放量。传统型经济将能源和资源变为废物提升经济增长速度，没有注重各产业之间的共生关系和有机联系，也缺乏认识到自然生态系统与社会经济系统之间的信息传递，能量传递和物质传递等，使大多数产业都按照高排放，高能耗经济发展模式，逐渐加快了经济发展速度，丧失发展动力，所以需要全面实行可持续发展体系。
对于该地区来说，在实现可持续发展目标的同时需要利用公共服务空间体系打造社区生活所需要的服务配套设施，完善生态系统和公共空间，全面提升工业社区混合功能，建立宜居宜业的产业社区。（1）需要丰富利用公共空间的各个阶段，加强社会沟通交往，满足人类的基本社会需求。（2）中小经济体追求集中混合分布，利用密切关联的空间关系，逐渐扩大影响力、分享市场资源。（3）实现集约利用型土地，优化配置土地结构，实现土地应用价值；（4）缓解城区交通压力，避免过多占用道路交通；（5）保持规划弹性，优化功能配比和空间布局，并且按照市场需求实施规划和决策。
3.4基于可持续发展产业集聚运作模式
在生态工业园区内部可持续发展产业集聚属于核心产业企业，大多数中小型企业都需要围绕该核心产业为其提供零部件和原材料，也能够为其提供较多市场机会。将水或者其他能源作为中小型企业生产材料时，也会相应吸引其他企业建厂。
例如以动力电池为代表的新能源产业链，其上游主要是以锂原料加工的锂深加工企业和正负极材料、电解质等材料为主的材料企业；中游主要是以动力电池企业、Pack配套企业和动力总成配套企业；下游主要是以整车制造企业。借鉴佛山禅城区科力远项目的建设，重点打造为华南地区新能源产业建设基地。在此基础之上发展针对性引进动力电池新能源产业链上下游相关企业，依托华南地区现状日系汽车生产基础，建设成为新能源汽车的动力产业园，从上游材料供应，中游新能源技术、汽车零部件生产配套，到下游整车制造的完整产业园。
4.结束语
综上所述，此次研究主要是分析了产业集聚对城市可持续发展的影响，首先介绍了产业集聚与城市可持续发展之间的关系，结合某地区实际情况分析了可持续化城市发展建设现状，在此基础之上研究了可持续发展产业集聚模式，并提出针对性的发展策略，希望能够全面推动产业集聚对城市可持续发展的积极作用。
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