朔黄铁路发展有限责任公司肃宁分公司河北肃宁062350
摘要：在新世纪伴随着经济的繁荣发展，运输业也发生了快速的发展，铁路行车也进行了明显的提速。在现阶段我国的铁路事业虽然在速度和管理上都有了很大的进步，但是伴随着管理越来越精细化，同时对列车的速度和服务也越来越高。在现阶段铁路运营管理中，进行了路段的划分，这样铁路相关作业人员增加，同时车站的分布也并不集中，这就对铁路行车管理带来了更大的挑战，同时在行车车段内线路交错，行车相关的管理和技术人员业务水平参差不齐，这就导致了铁路行车安全事故的频繁发生，所以要全方面的采取措施对铁路行车安全进行保障。
关键词：铁路运输；安全管理；存在问题；策略
1、铁路交通运输安全管理工作的主要特征
1.1、系统化
铁路运输安全管理工作并不是独立的系统，其安全问题涉及到铁路运输生产的各个环节中，同时渗透到铁路技术系统中，覆盖范围广，结构复杂。正是这一特性，赋予铁路运输安全管理工作极强的系统化，为了保证管理效率，必须建立系统化管理机制，囊括各个运输生产环节的安全工作，进而保证铁路交通运输的高效运行。
1.2、动态化
由于铁路交通运输大部分时间处于位移状态，时空的变换提高了铁路交通运输的安全风险发生几率，并衍生出大量不可控因素，使得铁路交通运输中经常发生意外事件和非正常情况。对此，为了保证铁路交通运输安全，其安全管理也具备动态化特点，对铁路交通运输实行动态化监测，最大化控制不稳定的安全风险因素，进而最大化保证铁路交通运输安全。
1.3、复杂化
从本质而言，铁路交通运输系统在日常运输中属于全天候、开放型作业，影响运输安全的因素有很多，不仅受到内部管理、人员以及设备等方面的的影响，同时也受自然环境与社会环境的影响，使得铁路交通运输安全管理也具备一定的复杂化。除此之外，由于客运高速化和货运重载化发展背景下，加大铁路技术系统的复杂程度，则安全事故风险概率也随之增加，使得铁路交通运输安全管理工作愈发艰巨。
2、铁路运输中存在的问题
2.1、铁路运输管理体制有问题
在经济飞速发展的情况下，国内铁路设备的实施与组织的形式都发生了非常大的变化，所以对于铁路运输的管理体制相对应的要求也更高。但是从现在来看，国内的铁路管理体制还是铁道部领导下的管理体制，忽略了不同地区线路的个性特点，只是单单注重铁路运输的共性，致使没有办法真正的掌控铁路运输的安全问题。目前铁路的管理体制不能及时得到更新，就会致使铁路的安全问题做不好预先的防备，致使出现安全隐患。
2.2、存在的事故隐患
铁路运输的事故主要包含了机车脱轨脱线、人员触电、机车伤害（撞上物或人）和铁路施工中的事故。第一，机车脱轨脱线里的隐患包含：在车务站段，相关人员在不是空闲的线路上接入货运列车与客运列车，相反的，在非空闲的线路上发出这些列车，如果有些停留在铁道线路上的没有采取相关的防护措施，这样必然会造成车辆溜放等事故；由于机务段部门机车的乘务员在列车运行过程中臆测行事、行驶当中又不按照相关的制度规定确认始发信号，在有的区间遇到了特殊情况需要停车过后又不按规定再次行车。第二，人员触电中的隐患包含：在施工作业时或在电气化区进行调车时相关人员的安全意识不强，违法规章制度蛮干、减少作业的步骤，心里存在着侥幸；室内有很多工作都是带电的操作；在电务部门实施触摸网检修作业时又没有遵守电路局和段相关的要求进行防护，并且没有增设绝缘的、地线等；第三，其中机车车辆伤害中的隐患包含：工作人员缺少牢固的安全意识，没有按照规定的行走路径行走或者钻爬车底并且在道路中心行走；主要是作业人员欠缺自我保护的意识，不按规制度爬车、跳车，以车用于代步、导致下道以及来不及避让就会造成人身安全；还有工作人员在执行防护工作的时候缺乏的防护意识，缺少各种保护措施或者不设防护措施等。第四，在铁路中施工的隐患包含：相关的工作人员安全意识不足、保护防范措施不足，相关施工的安全卡控制没有落实完善，或者是还有些工作人员都没取得施工的有关资质；施工前没有做好充足的准备，没有设置安全的防护措施，或者在不具备施工条件下的情况，盲目的放行施工；施工质量没有按照规定的制度严格把关等等。
2.3、安全管理理念没有创新
在实际的安全管理过程中，大部分铁路管理部门仍恪守成规的管理，虽然这种管理方式能够达到约束员工的效果，但是却在很大程度上压抑了员工对工作的积极性。在管理中侧重点在“找问题”而不是指导问题，员工一旦做出违纪的事情只看表面而不关心本质，员工的升职渠道更多的也是依靠推荐而不是标准，，这些问题影使职工的发展道路变得局限。同时管理的过程中缺乏应有的竞争意识，无法调动职工的热情。
2.4、基层人员分配不合理
安全运输的核心就是能够有最坚硬的技术支持。但是我国铁路的基层人员的整体素质并不高，小部分年龄偏大的技术人员都没有专业的知识都凭借经验的解决问题，这些人不容易学习新的技术，难以适应铁路技术的发展，还有就是技术人员的数量太少不能满足需求。
3、建设安全管理机制的原则
3.1、人本原则
安全事故人多是人的因素造成的，因此，做好安全管理工作，必须以人的管理为核心，形成“以人为本”的管理机制，激励人的行为，调动人的积极性，促使员工主动、有创造性地完成工作。需要注意的是坚持“以人为本”的原则并不意味着放任管理而是在严格管理制度的基础之上结合人性化管理因素，达到宽严相济管理的目的。因为每个人不可避免的存在人性上的弱点，唯有通过严格管理制度的约束才能达到规范与激励的作用。
3.2、闭环原则
在铁路运输安全管理中涉及到诸多环节而且每个环节对于安全运输的影响均是不容忽视的，基于闭环管理将安全管理中涉及到各个因素基于时间或管理先后等指标建立成连续管理的体系，也即形成了一条完整运行的管理闭环。
3.3、系统原则
铁路是由车、机、工、电、辆等多专业、多部门构成，具有特定功能的复杂系统。为了保持安全生产的长期稳定和有序可控，就必须应用系统理论，依靠系统原则来构建安全管理机制。形成全员保安全、全面抓安全、全过程控制安全的有机体系，也即基于整体性思维来代替单纯的惩罚性管理的措施，综合考虑安全管理中涉及到的各类因素，将之纳入到安全管理之中，以解决安全管理之中存在的人事任免、绩效管理、分配机制等问题，形成系统化的安全管理体系和机制。
3.4、预防原则
安全运输管理的目的不仅在于消除安全隐患以及避免安全事故的发生，但是建立预防管理意识是安全管理的基础。基于预防管理制度，将安全管理中涉及到的因素纳入到了预防管理之中，进而最大程度上的提前对安全隐患进行预警，达到降低事故发生概率的目的。要发挥预防机制的作用，需要从以下方面入手:首先，要综合以往事故发生的案例，积累成功经验并将统计到的数据进行科学分析以得出相关规律，对安全事故的形成体系要清楚认识；其次，要对安全管理涉及到的因素进行科学分析并制定应急管理方案，最大程度的降低事故发生概率。
4、铁路运输安全管理策略研究
4.1、优化铁路安全管理体制
铁路运输安全要想不出问题，健全管理体制是首要任务，而且应该要渗透到铁路运输安全的各个方面。首先要从铁路安全管理的领导层做起，树立安全管理观念，重视安全管理工作，提高决策水平。其次，就是强化客运人员的管理，包括他们的工作态度和工作能力，定时培训，提高他们的工作责任感。再次，健全规章制度，通过制度来加强安全工作考核和管理，激发客运人员工作积极性。最后，建立铁路安全运输管理方面的法律法规和监督机制，进一步完善该方面的管理。
4.2、增强铁路设备实施技术水平
当前社会崇尚科技，不论什么领域都是技术为上，特别是一些高技术行业，而铁路运输就是如此，只有确保技术设备先进，技术水平过关，那么其运输安全才能得到保障。所以，要加大对设备实施技术的投入，减少因人为因素造成的安全问题，对涉及行车安全监管装置要不断升级，及时消除设备造成的隐患。
4.3、地方部门和铁路站点要加强合作
铁路沿线站点要加强和地方部门的合作，以减少在运输过程中造成的安全事故，比如打击破坏铁路行为，禁止行人和车辆进入轨道等。因此，铁路要和各中间站点时刻保持联系，以防晚点、旅客漏乘的现象发生，不仅如此，要对旅客站点休息加强安全管理，安排巡警值班，切实从旅客人身和财产安全出发，为他们安全着想。
4.4、强化客运人员队伍建设
铁路运输安全管理离不开客运人员的努力，毕竟他们是安全管理工作的一线人员，因此要加强对他们的培养，不但要教给他们知识、增强他们的安全管理意识，更要加强他们工作的责任感，使他们能够切实以旅客为上。同时，对技术设备的人才建设要格外加强，提高他们的技术和安全素质，确保能够对列车设备设施规范使用。
4.5、建立激励机制激发员工积极性
铁路运输安全管理工作离不开人，而人员的积极性直接影响到工作的质量，要发挥铁路安全管理人员的工作的积极性，则需要根据实际情况制定相应的奖励机制，以最大程度上的调动相关人员的积极性。一方面，奖励机制要多样化，不仅局限于物质上的奖励，而且要注重精神与职场晋升方面的奖励也即通过制定绩效管理制度，将之与薪资、晋升、表彰等挂钩；另一方面，对于工作不达标者给予相应的惩处，使之认识到工作积极性的重要性，进而提升安全管理的质量与效率。
4.6、加强地方部门及各工作站点的合作
由于铁路运输具有跨区域与线路上的特点，在运输过程中容易受到内部与外部因素的影响，如管理不善极有可能引发安全事故。因此，要提升铁路运输的安全必须要与地方各管理部门建立合作运营管理机制，以做到内外结合，排除一切危及安全运输的因素。一方面，铁路客运人员做好内部管理工作，排除火车内部的威胁；另一方面，地方管理机构强化地面管理，以排除地面危及安全的因素，确保火车的安全运行。除此之外，在具体工作中，还要加强与各中间站的合作以及沟通工作，对列车晚点等现象实行有效的避免，杜绝不必要的旅客漏乘现象以及相关安全事故的产生，最终保证铁路与各站点间旅客的安全。
4.7、提高铁路机车的平稳操纵性
机车运行的安全离不开机车的平稳操纵。机车的平稳操纵一方面可以减少能源的消耗，为企业节约成本；另一方面，也可避免因列车冲动造成安全事故。在制订完善的操纵办法前，我们应充分了解机车分类，根据其特点制订完善的操纵手册。具体应遵守以下5项原则：①稳。保证列车行驶平稳，特别是在机车启动时，主手柄要在1位停留一段时间，防止起动电流过大造成“窜车”。②快。保证列车快速行驶，在线路允许速度下，尽可能地提高运行速度，保证列车正点到达目的地。③定。列车通过小半径曲线或进站减速行驶时，需要在对机车指定速度、下闸地点和初减压量。④缓。先对列车进行制动，然后下闸，以确保机车和车辆同时进行减速制动。⑤长。对列车进行长距离制动，需要进行缓慢减速，减小平稳操纵的压力。
4.8、铁路运营安全管理标准的创新性
纵观世界范围内的铁路运营安全管理工作可以看出，国家发达国家都十分重视安全管理工作，严格遵循国家制定的法律法规，同时，不同主体也有着独有的安全管理标准，标准设计到多方面内容，这和我国传统意义上的管理标准并不同，内容和目的都有较大的改变。国外的铁路运营安全管理标准更为注重铁路运营系统中各个主体的安全性，而不是具体安全管理结果。我国的铁路运营安全管理标准充分借鉴了国外的安全管理经验，改变了传统的内容和方式，在保留原本的管理标准内容基础上，增加了一些安全管理过程的内容，能更为灵活配的进行铁路运营安全管理，并且在现有的管理形式下，能帮助管理人员更为深入的理解铁路运营安全管理标准，也能让这一标准成为管理依据。
5、大数据背景下铁路运输发展策略
5.1、挖掘外部数据，适应市场需求
目前，我国经济增速逐渐放缓，客运市场也逐渐由卖方市场向买方市场准便，市场竞争将会更加激烈，在此种情况下，挖掘市场需求量，提高经济效益成为未来发展关键。铁路运输企业因各种系统的研发与应用而占据大量的数据，然而，因数据类型多是自身运营数据，对外部市场的信息掌握量较少，影响了铁路运输工作的精进。因此，铁路部门可以与百度等每天收集海量数据的引擎公司互相合作，了解市场各种信息，深入挖掘外部市场需求与市场发展态势，为铁路运输工作的发展提供有效外部数据，促进其精进。
5.2、挖掘内部数据，提高铁路运营效率
在铁路运输工作中，相关部门除收集自身运营指标外，还应建立完善的客户信息与市场信息等指标，促进数据分析指标体系更加完善。如：加强对货运客户信息的了解，增加客户企业所属行业、规模、产能等信息，利用相关系统挖掘信息并分析有效数据，为客户推荐适宜的运输产品，节省客户运输成本的通时，实现客户与运输工作的双赢。最后，有效集成机、车、电等五个部门的数据，使其成为有效整体，促进统计信息的准确性，促进铁路运输工作的精进，提高国民经济发展。
5.3、注重数据展示，为决策提供有效支持
数据展示是数据挖掘成果的重要体现，而为决策提供有力支持更是数据挖掘的最终体现。然而，如何在庞大数据网中准确掌握有效信息，并为决策者决策提供有力支持十分困难，对此，加强数据挖掘与展现成为重点。注重数据展示能够增强用户的交互性，帮助决策者解读数据之间的关系，为其清晰表达数据信息，将决策人员从繁杂数据分析中解脱出来，将精力集中到解决铁路运输工作中出现的各种矛盾上，促进决策的有效性，促进铁路运输工作的精进。
总而言之，在铁路运输发展迅速的今天，铁路安全工作事关千家万户，亿万人民，随着人们对铁路的依赖性越来越大，所以做好铁路行车的安全也能保证人们的安全出行，所以要保证铁路安全行车对铁路设备各方面做好保障，建立完善的铁路安全系统，同时对行车设备的故障也要采取适当准确得维修保养措施。在做好设备方面的管理也要提升相关职工的安全意识，提升责任感，提升服务水平，从设备和人员双方面进行管理最大限度的降低行车安全事故的发生。
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