建筑工程造价审计中存在的问题与对策分析

建筑工程造价审计中存在的问题与对策分析

江丽倩

佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司528000

摘要:在建筑工程施工建设中,加强造价审计工作,实现对造价的有效控制,提高工程建设效益是施工单位的不断追求和目标。本文主要分析了建筑施工中工程造价审计存在的常见问题,并就这些问题提出了一些对策和方法。

关键词:建筑;造价;审计;结算

引言

建筑工程造价审计工作属于一类具有技术性与经济性的核算工作。由于建筑工程造价审计工作具有很强的综合性,这就要求审计人员要了解建筑工程多方面的知识内容,例如建筑设计、施工、造价等,同时还要具备相关的法律知识以及职业道德,如此才能够符合工程造价审计工作的要求。

1建筑施工中工程造价审计存在的问题

1.1审计人员个人因素导致的失误

审计工作一旦展开,工作人员尽可能的占主动学会发现问题,抓大放小,将误差控制在正常值内。此外,工作人员审计工作失误可能会给建筑工程带来损失。每个造价咨询单位内部的几级审核外,若发现问题还会重新审核。工作人员在审计工程中必须严肃认真,稍有失误可能造成再次审核,延误工期,阻碍工程的正常施工。

1.2工程造价价格标准控制不当

目前,缺乏对工程造价价格标准的控制是工程造价审计工作中的一大问题,这一问题主要反映在两个方面。首先是一些施工单位在收费项目制定上与政府规定的收费标准存在很大的差异,造成工程结算时工程施工的费用被提高,使工程造价审计工作的难度加大。另一方面,由于受到市场与产品变化的影响,工程建筑材料的价格存在一定的波动。一些施工单位为了追求私人利益,在工程审计过程中,施工单位通常会以高档材料的价格作为工程建筑材料的价格,而在实际施工中,却用普通材料代替。

1.3施工现场签证不完善

在实际工作中,主要由造价工程师负责造价审计工作,但一般不到施工现场进行审计。进行造价审计的时候,工程量计算依据是施工图和监理签证,但这种方式存在漏洞,可能会出现偷工减料的现象,尤其是隐蔽工程更容易发生这种情况。假设在土方开挖工程中,土方量计算出现变更,如果在现场体积计算中出现造假情况,现场签证不及时,监理人员不负责。假如签证时开挖方量多出1000m3土方,而单价为100元,这样就会增加10万元的造价。所以必须改变这种情况,做好现场签证工作,实现对建筑工程造价的有效控制。

2建筑工程造价审计对策

2.1建立健全的工程造价审计制度

首先是对工程造价文书做好充分的确定,对审计文书在财务部门以及司法的鉴定程序上进一步完善,明确造价文书所具有的法律地位,对工程造价审计程序进一步制度化和规范化。其次是对工程造价和成本管理制度进一步明确,工程项目在建设的过程中要将施工部门与审计部门保持全方位的配合,建立完善的工程项目施工管理制度,并与工程造价审计相结合。在实际的施工中,对每一个施工环节的费用支出做好成本分析,明确审计工作的任务和责任,对工程造价审计工作进一步强化和管理。最后是把工程造价审计制度在施工中的运行进一步完善,使成本控制和造价审计有效结合。工程成本控制过程中的审计管理方法要进行科学的界定,以对不合理的成本管理手段进行约束,对造价审计过程中的风险成本进一步降低。

2.2实施全过程工程造价审计

工程造价审计的难度主要体现在工程结算阶段,因此,为了提高工程造价审计质量,应实施工程建设全过程工程造价跟踪审计。在工程招标阶段,为了确认招标合同的合理性,应细致审查招标文件,对各项价格信息加以明确,确保施工中违规定价的问题得以规避。工程造价审计在施工阶段应起到对施工中各个环节的监管作用,使工程造价得到严密的控制。由此可见,为了加强工程造价审计工作,实施全过程的工程造价审计具有十分明显的作用与效果。

2.3培养高素质的审计人员

工程造价审计人员在工作中依据建设单位的委托要求并结合工程实际情况,利用自己的专业知识对工程项目造价问题进行审计。所以,审计人员应该具备相关专业知识和审计技能,对工程项目造价审核的内容熟练掌握,能够协调和处理各个方面的与专业之间的关系,对工程材料、施工技术、工程计量标准、施工工序和操作规范、计算机的使用等都应该熟悉和了解,要有很强的市场观念,确保工程造价准确,客观、公正的体现工程造价,对审计工作时刻保持公平、公正的态度。审计人员要不断的进行培训学习,提高专业技能的同时还要重视职业道德素质的提高。审计队伍不仅要财会、审计专业人员,也要吸收懂得各项工程专业的技术人员,以充实工程造价设计队伍。

2.4使用正确的审计方法

工程造价审计存在的问题,把握合理的审计方法是必须的,根据建筑工程造价审计的实际情况,在审计的时候可以采取以下方法。

(1)加强工程量的审计

在对建筑工程进行审计的时候,工程量审计是最为复杂的工作,需要花费大量的时间和人力,因此在审计的时候需要对此高度重视。只有严格按照规定,做好工程量的审计工作,才能确保工程造价预算的质量。在建筑工程施工图预算工作中,审计对象往往存在着不同,施工进度,施工规模也存在着不一样的现象,因而所采用的审计方法也不一样。

(2)运用全面审计法

该方法的实质是重新进行施工图预算编制,首先根据施工图的要求,对建筑工程量进行全面的计算,然后将计算工程量和审计工程量进行一一对比分析。经过对比分析之后,再根据定额或者单位估价表对单价进行逐项核实和审计,从而实现对建筑工程造价的全面审计。一般对于不同的、独立的项目审计,可以运用全面审核法。

(3)运用重点审计法

该方法与全面审计法有类似之处,但二者之间的审计范围不完全相同。在运用该方法进行审计的时候,需要有一定的侧重点,主要侧重于施工图计算部分价值高或者占投资比例大的分项工程。例如,混凝土工程、钢筋工程、建筑主体工程、建筑基础工程等。对于其他价值较小或者所占投资比例较小的工程,审计的时候可以忽略不计。但要核实与工程量对应的定额单价,并重点加强这些工程工作量的核算工作。在实际工作中,该方法主要适用于预算工作中。

(4)运用对比分析审计法

运用重点和全面审计的方法往往需要重复编制施工图预算,其工作量比较大,审计时间较长,需要耗费大量的人力和物力。为了改变这种情况,可以运用对比分析审计方法。根据不同的计算方法,不同地区的工程造价,不同地区工料消耗指标,并对这些指标进行对比分析,并找出不符合投资规律的分部分项工程,再对这些指标进行重点审计,找出其中存在的差异,并分析其成因。

2.5完善各类手续

各类手续的完善是一个非常重要的环节。手续不完善的情况包括漏项,套用格式和缺乏全面的签字各方等。要改善这种情况,施工技术人员在现场签字确认时,需要专业造价管理人员提前谋划现场需要确认的情况,保证以上这些情况的避免,保证现场签字确认具有完备的手续。工程变更过程中缺乏索赔理由和不及时变更索赔等现象。在现场施工时,需要提前谋划索赔和变更方面的各项工程,主要存在的部位是上部结构变更和基础工程施工中,外围环境会严重影响施工工期。工作人员对各类手续不断完善,给变更索赔提供一个空间,防止盲目索赔现象的发生,保证了工程造价审计质量的提升。

3结束语

总之,在整个建筑工程施工建设过程中,加强造价审计的重要作用是不言而喻的。在今后的实际工作中,我们应该认识建筑工程造价审计工作中存在的问题与不足,并采取相应的审计策略,合理运用相应的审计方法,提高造价审计水平,实现对建筑工程造价的有效控制与管理,促进建筑工程施工建设的顺利进行,提高整个建筑工程施工建设效益。

参考文献:

[1]吉宁,范野萍,许华柱.试论审计现场管理与控制[J].审计与经济研究,2005(5):20-25.

[2]袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2006(3):195-196.

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