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摘要：目标管理技术是一项综合的管理技术，有着很广泛的用途，通过目标管理技术在电力工程中的应用，我们初步尝到了引进新的管理技术的甜头，同时也看到了新的管理技术在电力工程建设中的应用有着广阔的前景，在当今社会激烈竞争的形势下，引进新的管理技术来指导我们的工作，提高企业管理水平是一个企业生存和发展的重要手段。
关键词：目标管理；电力工程；造价；应用
一、目标管理的相关概念
1.1目标管理的主要内容
目标管理是由美国学者彼得•德鲁克提出，目标管理思想认为，应先确定工作目标之后再进行责任的划分，上级领导通过工作目标来加强对员工的管理，而员工在明确总体目标的基础上再进行分目标的确定，之后逐个完成项目分目标，目标的完成情况与个人的工作业绩息息相关。目标管理思想，坚持以目标为导向，以成果为标准，以人为核心的管理模式，是通过制定整体目标之后确定分目标，通过部分目标的实现来达到整体目标实现的过程，也就是说自上而下的目标管理模式，主要包括确定目标、落实目标、以及目标管理结果评定三个阶段。
1.2目标管理的特点
目标管理是由上级确定总体目标之后，下级根据总体目标来确定各部门、每一个员工的工作目标和职责，进而共同努力以达到总目标的实现，其特点主要包括以下几个方面的：第一，以人为中心。目标管理的思想强调员工主动参与，并进行自我管理，坚持以人为本，上下级之间为平等关系，通过互帮互助来实现目标；第二，形成科学的目标体系。目标管理思想将员工和部门的工作业绩与目标实现情况直接挂钩，进行明确的责权利划分，环环相扣，形成一个协调统一的目标体系，以实际成果为标准。目标管理的出发点是目标，而最终结果是成果。
1.3目标管理的原则
目标管理在电力工程造价中实际应用中应注意以下几个原则，第一，科学确定目标。企业领导应根据实际情况、企业的发展战略来制定全面、科学、具有实用性的管理目标。第二，应进行全面的目标实现过程的监管，对每一个分目标加强监督管理，并及时发现问题，采取有效措施进行及时解决，进而努力达到目标，第三、严格控制成本。实现目标的过程中，应采取各类有效措施来降低成本，进而实现企业的经济效益。第四、严格进行成果的评估。目标管理应由专业人员来来进行其成果的检验，并对表现优异的团体和个人给予应有的奖励，对于表现较差的团体和个人给予适当的惩罚。
二、目标管理在电力工程造价中的作用
在进行一项电力工程时，目标管理一般会分阶段进行，比如设计阶段、决策阶段和施工阶段。经过研究发现，电力项目决策阶段目标的有效性对整个工程的影响起到决定性的作用。比如工程在工程造价初期就将联网目标确定为全国联网甚至跨国联网，那么在利用现有技术进行设计时还会加大对电力科技的研究。就在之前，我国电网普遍采用的是220kV/500kV的电压序列，在这样得条件下只有中华、华北和东北实现联网。在目标管理作用下，电力科技已经实现我国建设处最终装机能达到22.4GW的三峡电站、外送规模达70GW的西南水电基地等大型电力工程。
所谓目标管理及时自上而下以此设置管理目标，实行责任制度，通过共同努力实现目标。在电力工程造价管理中使用目标管理，对电力工程的设计、决策、施工和竣工验收阶段形成造价目标设定，不仅给工程造价提供合理的管理体系，促使各个部门之间的合作，高效完成工程造价管理，更能提高电力工程的质量，增强企业整体执行力，推动电力企业不断向前发展。
三、目标管理在电力工程造价中的应用对策
3.1设置合理的工程造价控制目标
电力工程是一项复杂的系统工程，具有施工周期长、施工工艺复杂等特点，因此应根据电力工程各个阶段的不同，按照实际情况制定和合理的管理目标来设计流程。相关研究结果表明，投资阶段对整个工程造价的影响为75%到95%，设计阶段的影响在35%到75%，施工阶段的影响在5%到35%之间，从上述数据可以清晰的看出，应将工程造价控制的重点放在投资阶段，因此在投资确定之后，应加强设计阶段的造价管理，并进行有效分析，进而提出科学的造价控制方式，下面从店电力工程的全过程进行分析：
第一，立项决策阶段。对拟建项目进行技术经济可行性分析，该阶段作为电力工程基本建设的初始阶段，应进行目标的合理设置，进而对整个工程进行全面性的把握；第二，设计阶段。项目立项之后，设计阶段则成为电力工程的关键环节，主要包括初步设计、技术设计以及施工图设计，三个阶段中小型项目可分为初步设计以及施工图设计两个阶段，电力工程较复杂时，可将初步设计扩展到技术设计；第三，实施阶段。实施阶段是项目的整体形成阶段，人力、物力、财力消耗的阶段，实施阶段工作量较大施工周期长，涉及范围广，影响工程造价的因素众多，因此应加强监督管理，以提升造价控制水平；第四，竣工验收阶段。竣工验收是电力工程的最后阶段，应加强全面考核，最终确定投资额。
3.2工程造价控制目标的落实阶段
应从电力工程的决策阶段、设计阶段以及实施阶段来进行造价控制，通过有效的目标管理，将造价控制在合理范围内，进而保障投资管理效果，而目标管理作为电力工程造价控制的核心环节，应通过有效的目标管理和控制来有效控制工程造价。现阶段，我国电力工程迅猛发展投资额不断增加，电力工程规模日益扩大，对电能需求也在逐步增加。而工程造价却又难以有效控制，对于电力工程发展具有很大的制约作用，所以应从以下几个方面来有效控制工程造价的：第一、落实造价控制的目标责任主体。电力工程实施的全过程应实行法人负责制，在电力工程的各个阶段，控制目标的责任主体有所不同，投资估算阶段的责任主体为设计单位，而承包合同价则是实施阶段的投资控制目标。第二落实目标保证条件，合同保证措施、经济保证措施、组织保证措施以及技术保证措施四个方面来确保目标的实现。
3.3目标执行过程中的控制
上文已经提到设计阶段是电力工程造价控制的主要环节，项目决策阶段以及设计阶段是电力工程造价控制的关键环节，因此应加大控制力度，应根据所下达的任务来对电力工程相关的内容进行整理，并通过招标形式来确定施工单位、监理单位以及设备材料的采购。通过激烈的市场竞争来促进各相关单位的技术管理水平，进而有效降低电力工程造价。
3.4造价控制，结果评价
造价控制结果评价是目标管理的最终环节，通过实际的造价数据来进行横向和纵向的对比，并通过不断积累经验来促进电力工程造价控制水平，对评价的结果进行合理的分析，并进行资料的储存，包括工程概况、工程的技术经济指标、主要的设备材料等资料的汇总，进而为今后的类似工程提供参考依据，不断提升我国造价控制水平。
结语
目标管理是一种自上而下确定并实现目标的过程，在电力工程造价管理中有着至关重要的作用。因此电力企业要加强对目标管理的研究，把目标管理有效的应用到电力工程造价管理过程中，对工程每个环节进行造价目标设定，并采取有效措施实现目标，进而保证整个电力工程造价管理质量，降低成本，提高电力企业时长竞争力，促进企业的稳定可持续发展，进而更好的服务社会。
参考文献：
[1]蔡俊晨.探讨目标管理在电力工程造价中的实施要点[J].现代经济信息，2014.
[2]罗云霞.电力工程造价中目标管理的运用研究[J].低碳世界，2014.