刘芳媛
七台河市城市规划勘测设计院黑龙江省七台河市154600
摘要：近几年，网络全球化加速了城市信息化的进程，智慧城市由此而得，智慧城市建设成为时代发展的主流。在信息技术普遍运用的今天，把智慧城市建设和城市规划设计相融合，对智慧城市建设的规范化、有序化、合理化以及促进城市可持续发展具有重要意义。文章通过对智慧城市的简析，提出了在城市规划设计中体现智慧城市建设需求的优化建议。
关键词：城市规划设计；智慧城市；取向
引言
城市的智慧及其规划，不仅要求规划者具有丰富规划设计经验，还需要各种跨学科的科学理论指导。随着计算机信息技术的发展，智慧城市建设正在成为现实。信息和通信技术的融合将创造出一个前所未有的美好和谐的城市环境，智慧城市中有人性化的社会服务、优美的居住环境和自动化的交通工具，智慧城市的监测、分析和规划可以为居民提供高效率、便捷和高质量的生活质量。智慧城市和原有的城市规划相比，智慧城市为城市规划提供了一种合适稳定的规划手段和规划技术，在城市规划的短期建设目标中，智慧城市可以持续改善城市规划的建设技术。
1智慧城市建设与城市规划之间的关系及作用
根据智慧城市建设发展的需求，城市规划必须改变以往传统的城市空间结构模式，逐渐向集约式利用模式转化；城市规划管理以公众参与为核心，不断拓展参与渠道，使城市规划更能体现民众的心声，更加透明化、公开化；智慧城市建设明确了城市规划的发展方向，突出体现在城市发展中的重要作用。通过行政决策辅助系统的构建，为决策者提供更多的参考信息，使决策者做出更科学、更合理的规划决策，提高了决策的时效性；智慧城市建设使城市规划模式发生了改变，由以往的自上而下占主导地位，走向以公众参与和投资者的介入为重要环节的新型方式，规划师需协调各方的利益关系；智慧城市的建设为广大群众提供了更多了解规划方案信息和参与规划过程的机会，为相关部门的技术创新和公关提供了新的契机。
2智慧城市背景下的城市规划取向
2.1通过传感网和社会化网络
除了现有的工业统计数据外，传感器网络获取的实时数据是智慧城市中最重要的数据资源，同时也是城市规划的前期信息数据获取技术。对城市规划的空间规划设计来说，空间规划主要包括城市的道路交通量与速度规划、城市天气与城市污染规划设计、城市智能电网状态规划、城市移动通信网络位置信息规划、城市基础设施管线数规划设计据、城市建筑物和城市能源消耗规划设计、城市居民社会网络结构规划设计等。城市规划设计中依靠通信技术，可以获得前所未有的实时信息。这一宝贵的信息使各国政府和规划者能够对城市中的小变化作出最迅速的反应，并使政策更加准确和有效。目前我国很多城市都开始进行智慧城市建设，城市内部广泛布置了城市视频监控网络控制系统、环境控制检测系统、能源监测管理系统、基础设施建设和技术维修系统、移动通信和社交网络系统等，这些不同的网络系统在运行中产生了各种各样的数据信息，例如移动通信网络的位置数据和智能电网的负载数据，这些数据都可以利用智能技术融合归纳在一起，产生共通的应用价值，从宏观层面到微观层面，对城市的运营全局和具体运营细节进行实时的合理监控。城市规划设计人员不仅可以实时地掌握城市的物质空间运动状态和规律，还可实时掌握城市各个空间结构中人口的结构、数量和运动规律等，为城市的空间规划提供准确合理的数据决策依据。
2.2由物质形态规划转向综合统筹规划
在全球城市时代，随着城市形态和功能的深刻变化，各类城市问题凸显，反映在城市空间上则表现出新特点和新特征，传统的过于注重物质形态的规划不能从本质上解决城市发展的深层次问题，规划不可避免地由单一功能主导向多维度、综合性的统筹规划转型。因此，以往以空间形态为主体的规划体系已经不能满足智慧城市发展的要求，亟须重构新的空间规划体系。具体而言，可以从战略制定、空间评价、发展预测和布局等方面来构建智慧城市空间规划体系。在空间战略制定方面，规划更加侧重基于要素联系的网络分析，以及政府、居民及企业等多元主体对城市发展愿景的诉求，多维度谋划城市未来的空间拓展方向、发展模式和动力机制。例如，运用大数据分析，通过社交网站的社会联系和数据挖掘，分析各城市间的要素流动和职能关系，为科学制定都市圈发展战略和区域规划提供有效数据支撑。在空间发展评价方面，更加关注基于社交网站数据的空间评价，以及对城市各类空间发展质量的综合评价，找出空间发展的关键制约因素，进而对城市的空间宜居度进行评价。例如，通过大众点评网的消费者数据，分析城市商业空间的发展状况，研究分析居民消费行为的主要影响因素，从而更加合理地对城市商业空间进行布局。在空间发展预测方面，侧重于利用智能手机数据、主题网站数据、土地利用信息以及人口普查数据对城市历年人口和用地规模变化进行分析，并科学预测城市发展的合理容量。例如，在智慧社区规划方面，维也纳的智慧历史街区建设、葡萄牙帕雷德斯市的智能建筑监测以及阿姆斯特丹的气候街道项目等都是国外智慧社区规划的典型成功案例。由上可见，智慧城市空间规划体系的构建是基于对城市发展过程中各类大数据的综合研判，进而智慧地对城市空间资源进行合理分配和布局，提高居民生活的便捷度、提升企业的生产效率及提升政府的公共服务水平，推进城市的智慧建设、管理和服务。
2.3由政府单一主导转向跨领域的集成
智慧城市规划与建设的参与者包括政府、企业和公众等多元主体，而且涉及规划、设计、实施和运营的各个环节，这种多元互动的关系影响着与城市功能的重塑、城市运行的机制以及城市远景的发展。因此，为适应这种新变化和新模式，亟待建立相应的机制设计和协同创新。这种协同创新涉及多专业、多领域和多参与主体的共同协同，协同机制应充分体现“智慧的协同”，协同的目的有利于简化决策和实施程序、有利于提高公众参与和决策透明度、有利于降低社会交易成本，保障顺利实现智慧城市的建设目标。目前，我国多个城市实施的“多规合一”探索，就是将经济、空间、产业、土地及生态等由发改委、规划、国土和环保等不同部门规定的多类繁琐指标进行齐整划一，统一规范，统一目标，统一施措，避免部门分割和冲突带来的落实无绪，提高政府的管理能力和运行效率。
结语
智慧城市建设是城市经济发展和信息技术相结合的产物，是随时代的发展城市建设的新模式，是城市规划管理的未来发展方向。本文通过对智慧城市的简析，阐述了智慧城市建设与城市规划之间的关系及作用，分析了城市规划的现状，并从构建城市规划数据共享平台、重视公众的需求，建立完善面向公众的服务信息化平台、坚持可持续发展原则，促进生态环境和城市建设协调发展等方面探讨了城市规划满足智慧城市建设的途径，智慧城市建设创新了城市规划的模式，对城市规划提出了更高的要求，促进了城市规划质量的提高。智慧城市建设有益于城市的可持续发展、拓展了信息技术的应用范围、提升了城市综合实力，智慧城市规划与城市规划体系的相融合，推动了智慧城市建设向规范化、标准化迈进。让我们共同努力，为智慧城市建设得更加规范化、系统化以及我国经济的蓬勃发展贡献力量。
参考文献：
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