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摘要：在城市轨道交通运营过程中会用到大量的物资，运营物资的采购管理工作关系着其运营效率。由于运营物资的种类非常多，不同物资的采购周期不同，为保证企业的正常运营，就需要根据不同物资的特点，合理选择物资采购管理模式。本文对城市轨道交通运营物资采购管理的特点进行分析，并就其采购管理模式进行探讨。
关键词：城市轨道交通；运营物资采购；管理模式
物资采购管理是城市轨道交通运营中的重要环节，如果对运营物资采购管理模式的选择不当，就会导致物资供应不上，或者物资库存过多。无论哪种情况的出现，都会影响到城市轨道交通的正常运营。所以，对其物资采购管理模式进行研究十分必要。
一、城市轨道交通运营物资采购管理的特点
城市轨道交通运营物资采购管理中涉及到的物资种类比较多，但很多物资的消耗量都不大。由于需要采购的物资多种多样，所以城市轨道交通运营企业的供应商体系就十分庞大，对供应商进行管理需要经过多个环节，采购控制环节也比较多。并且，仓储的分散性十分明显，通常每条线路除了在车辆段设置总库外，场段及沿线还需要设置至少三十个大大小小的二级仓库。如此一来，就必须对物资所有权进行集中调配，这样才能对物资库存进行更好的控制，以免增加物资的库存成本。对物资进行调配需要一定的时间，这就要求企业在提出物资需求时，供应商或者仓库要及时将物资送达到需求单位指定位置，响应时间不能太长。
二、城市轨道交通运营物资采购管理模式
（一）单线运营时期的物资采购管理
在单线运营时期，城市轨道交通运营企业必须要先做好信息系统的规划工作，在人员、材料和资金方面做好准备工作。而在实际采购物资时，则要尽可能以最低的成本采购，形成相对完善的物资管理信息系统，使城市轨道交通能够保持正常运营状态。比如，在这一时期应迅速建立完善的单一来源采购模式，即与供应商直接谈判确定合同实质性内容的采购方式。这种采购管理模式需要满足一定的使用条件，城市轨道交通运营企业只能从唯一的供应商会承包人处采购；必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求；需要采用不可替代的专利或专有技术。
所以，采购部门必须先寻找出消耗物资的规律，掌握控制好库存的方法，采购部门要能够及时对企业物资需求作出响应。根据物资自身的特点及企业对物资的消耗情况，合理选择供应商。在对物资进行采购时，则要适当的增加一些备件及零部件的采购。如果轨道线路运营初期备件处于质保期，一般可将备件进行分批交付。在第一次交付时，应要求供应商或者承包人多提供一部分损件，以便对采购物资进行调试，保证其能够达到试运行安全要求，在此基础上再要求供应商或者承包人对备件进行延保服务。在城市轨道交通安全运营到第三年或四年的时候，就可以逐渐加大备件材料的库存量，并通过企业内部的资产管理系统，对物资的相关采购信息进行统一管理，以便采购部门随时了解备件的消耗规律，不断优化采购方案，提高采购方案的合理性。
在这一时期，城市轨道交通运营企业还应努力探索和学习招标、询价等竞争性采购方式特征及适用条件，为后期线网运营物资的采购管理模式做好铺垫。
（二）线网运营时期的物资采购管理模式
在线网运营时期，需要加强对在线运营车辆，以及相关信息系统的管理和维护力度，这就会影响到运营物资的采购管理，采购部门必须采用多样化的采购方式，才能有效应对企业不断变化的物资需求。在招标采购方式下，需要通过招标公告邀请不特定的法人或者其他组织参与投标，通过评标选择中标人，再完成相应的物资采购，这种方式适合单一大宗物资的采购，或者集成商品预算达到本条要求的采购项目。在开始采购行为之前，采购项目还需要经过立项、采购文件会签、采购方案上会、招标过程、合同会签等环节，然后再执行合同，完成合同支付，整个流程十分复杂，还需要对大量的资料进行编写和整理。对于采购量大，但不急需，也不会出现库存积压问题的物资，可以采用这种采购管理模式。但是，繁琐的采购程序就耽误进货时间，所以还通过信息化管理模式进行采购。
比如，网上比价采购方式，在城市轨道交通企业的电子商务平台上发布比价公告，邀请不特定法人或其他组织通过网络一次性报价，以确定中选候选人。与传统的招标采购方式相比，这种方式能够节约大量时间，适用于标的物明确且能够通过价格比较确定中选候选人的方式。在确定好供应商以后，企业可在供应商管理平台中发布采购需求计划，包括所需物资的名称、规格、数量、需求时间等信息，由供应商按照系统中的计划供应物资。通过这样的方式，既能保证物资供应的实效性，又能够避免出现库存积压的情况，还能方便企业采购部门与供应上之间的沟通，从而提高物资采购管理效率。
同时，单一来源采购物资采购模式在单线运营时期已建立成型，在这一时期也可充分发挥作用。
（三）基于供应链的物资采购管理模式
首先，必须要根据企业对物资的使用情况，制定符合物资消耗规律的采购计划，并掌握好物资的库存状况。同时，要做好市场调查工作，把握物资价格的变化趋势，以提高物资采购的指导性。比如，办公用品、工器具、劳保用品的采购，采购部门需要先了解企业各个部门需要哪些办公用品，每种办公用品的消耗情况，还有多少库存等信息，然后再制定相应的采购计划。
其次，做好采购价格的管理工作，采购价格关系着企业的运营成本。采购部门应分析物资的市场价格变化趋势、供应商价格构成等，再以此为基础制定相应的价格策略，琮琤完善的价格管理体系。在市场价格发生变化时，应及时刷新原有的价格，以确保采购价格的合理性。比如，电子产品是城市轨道交通运营企业需要采购的物资，但电子产品的生产材料、生产工艺、生产技术等都会影响到其价格。随着各类技术的不断发展，原材料、工艺及生产技术水平在不断改进，生产过程会变得更加简化，这就可能使得相同功能的电子产品市场价格降低。如果电子产品的功能变得更加强大，操作起来更加便捷，其市场价格就可能上涨。所以，当其价格发生变化时，采购部门要及时对其更新，以免原有的价格影响到后续的电子产品采购工作。
最后，要加强对供应商的管理。在社会不断发展的情况下，城市轨道交通运营企业需要采购的物资非常多，供应商也会比较多，所以必须要做好供应商管理工作，保持与供应商之间沟通的顺畅性，及时对各种问题进行沟通和交流，从而确保物资采购工作能够顺利进行。比如，利用PMS或ERP信息管理系统，建立专门的供应商管理系统，通过系统将物资采购需求、要求、计划等反馈给供应商，而供应商则可随时随地从系统中去了解这些信息，以能够提高企业与供应商沟通的有效性。
结束语
综上所述，随着信息技术的全面推广和应用，在城市轨道交通运营的不同阶段，可以灵活采用单一来源采购方式、招标采购方式、网上比价采购方式等不同的采购管理模式，以满足不同的运营需求。同时，根据当前城市轨道的发展趋势，还可以根据物资的消耗规律及自身特点，将不同的采购管理模式结合起来，以进一步提高物资采购效率，从而确保城市轨道交通的正常运营。
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作者简介
唐滔（1978-），汉族，男，硕士，主要从事采购管理相关工作。