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摘要：城建项目工程造价全过程控制主要是指从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等，对工程造价展开全面且细致的控制，从而保证城建项目的经济效益，并通过控制工程造价确保其施工质量，进而提高城建项目的综合效益。可见，城建项目工程造价全过程控制具有必要性，应得到相关单位的重视。
关键词：城建项目；工程造价；全过程控制
1城建项目工程造价全过程控制的必要性
第一，城建项目工程造价采取全过程控制对于整个行业的发展都有着积极的意义。对城建项目采取全过程造价控制，能够有效提高投入资金的利用效率，并能够实现城建项目工程资源的优化配置，从而提高城建项目的经济效益和社会效益；同时，对其造价采取全过程控制能够发挥出城建项目投入资金效益的最大化，避免资金浪费现象。第二，城建项目工程造价全过程控制便于对工程采取动态控制，打破传统的造价控制模式，提高造价控制效果，并能够通过全过程控制掌握施工的全过程，便于了解城建项目中隐蔽工程的施工质量等，从而全面提升城建项目工程施工水平。只有对城建项目工程造价采取全工程控制，能够促使项目在施工中贯彻以节约为主的施工模式，并能够避免在施工中“以次充好”等不良现象，从而有效避免城建项目工程施工中存在质量问题和人安全隐患，进而达到全面控制工程造价并提高工程施工质量的目的。
2建设工程全过程造价的控制方法
2.1建筑工程决策与设计阶段的造价控制方法
在建筑工程项目中有一个环节是项目的投资环节，在这个阶段里有一种投资估算文件，这是投资环节中与建设工程造价联系最为密切的一类文件了。不仅如此，在建筑工程项目启动的可行性报告书与建议书中，投资估算文件也是不可或缺的一个重要部分。建筑工程企业在投入资金估算是必须要注意以下几个方面。①在进行资金估算之前要搜集查询诸多资料，将其进行整理归纳以此作为参考依据，使得资金估算具有科学性和可靠性。②在搜集整理的资料中有的估算参考要素已经非常明确，我们需要做的就是将参考要素与建筑项目的实际情况结合在一起做进一步的完善工作，使得估算指标更贴近投资的建筑项目。③在编写投资项目的估算报告时，为了保证建筑工程项目能够正常进行，常见风险问题的对应解决方案需要在报告中有所体现。在规划好总体框架后进行施工方案的制定工作，合理有效地方案设计可以大幅缩减工程建设费用，在施工方案的构建过程中要根据建筑工程的招标标准制定一系列具体步骤，综合考虑各个方案的优缺点，尽量研讨出最可行的工程方案，最大程度的强化建筑工程建设成本的可控性和可行性。另外，需要限定建筑工程设计的花费额度，而建立项目并通过审核后所发放的资金则为最高限定额度，使得工程方案的制定趋于完美。一方面保证了产品的功能和品质的完整性，另一方面也合理、科学、有效地提升了整个建筑工程的经济收益。科学地制定符合规范的方案和工程造价标准以及合理掌控施工范围等方面内容。工程技术员的财务管理意识较为稀少，他们在制定施工方案和工程计划时往往只考虑操作技能层面的问题，并未将项目与整体建设费用相关联。而项目造价师和财务管理员也没有参与施工方案的制定，多数是在竣工后进行工程建设成本的重复审核工作，这样一来在工程建设和财务开销上就很难统一起来，所以工程项目的负责人员需要同时考虑方案设计的可行性、经济效益和技术支持，有大局意识，全面考量工程方案的规划，提高建筑工程的施工质量和效益，达到工程方案最优化设计的目标。
2.2建筑工程招投标阶段的控制方法
项目招投标的重点在于编写招投标文件，大多数情况下，项目招投标任务包含两种基本内容，其一是物料器材，其二是技术操作。在编写招投标文案时，前期工作十分重要，统计分析文件所需的各项数据资料，保证所有编写内容的实时性、合理性、有效性和正确性，综合评估测算工程建设的财务支出，以及组织风险管理人员避免项目在经济发展方面的危险。另外，文案的编写还需要考虑项目客户的各项需求并在详细的计划安排和注意因素进行注解，严格遵循工程招投标任务的准则，确保各个方面都能够达到标准要求，从项目的建立与上报到三方合约的签署都需要表明各方的责任。与其他的合约相同，招投标文件编写完毕后也可以受到法律法规的约束和保护，包括对相关企业和客户所签合约起参照和保护作用，在制作详细的招投标文案的过程中，客户一方需要尽可能具体阐述一下招标的步骤，防止在编写过程中出现缺漏，致使责任不明确而出现各方纠纷的情况，还能够避免出现财务纠纷和各种赔偿等意外事故。
2.3建筑工程施工阶段的造价控制方法
在工程开始建设时，需要相关管理人员及时校对劳工合约，在项目完成后可以快速的、正确的进行条款清算、事故赔偿和施工人员工资的发放，有理有据避免财务纠纷情况的出现。劳工合约对项目的技术操作成效和工程建设费用以及总体进程管理等方面都有一定程度的约束和控制。项目建设费用大多数集中于施工期间，在这期间流动使用的资金量所占的比例非常大，也十分容易发生问题，最有可能出现也最常见的就是资源使用不当造成不必要的资金浪费，例如，因为外力因素干扰导致施工速度低于预期方案，并且无法改变，则需要相关管理者提交书面文件向上反应该问题，通过必要的流程执行新的计划，强化各关键环节的技术含量。造价工程师与财会管理人员互相协商，共同管理把控工程建设费用，以及施工方与项目企业制定明细化的合约对双方进行约束，均可以视为解决方法。组织相关的管理人员对项目进行详细的工程造价规划，合理性的分配施工任务，责任落实到个人，保证工程整体质量和工作进度。施工方案和工作程序都需要相关管理人员在进行更加细化的划分，当然还要注意各个环节的建设费用，争取资源利用最大化，造价工程师与财会人员也要适量参与工程方案的制定，积极寻找优化设计。第一步可以先合理有效地规化立项建设的总体目的，第二步可以对该工程目标进行风险评估，并提前做出预处理方案，及时规避可能出现的风险问题。还需要分配工作人员对施工进度时时跟进监督，对于期望值与实际效果的差异相比较，找到其中的问题尽可能的消除偏差。
2.4建筑工程结算阶段的造价控制方法
在项目清算财务支出之前，需要集中统计整理与整个工程有关的各项资料和建造费用，项目工作人员需要重点关注有关建设费用的数据资料，在进行数据的统计整理时不断的累加资料，完善工程结算体系和标准化流程。工程建设费用统计人员在每项工程完成后，须及时把工程建设数据与资料进行统一存储，如果再参与相同类型的工程造价工作就能够有所依据。此外，工程结算工作在工程结束后且需要遵循相关的规范准则和必须的流程，严格操作认真统计，这一步骤的完毕才代表着工程造价控制工作的完成，工程结算环节最能展现项目投资管控工作的成效，起着不可忽视的作用，必须要重视该工作。审核考察人员需要和该项目各单位的负责人相互协调，注重每一个步骤的财务支出结算。
结束语：
城建项目是关系着人们日常生活的基础项目，在实际施工中不仅要重视项目的经济收益，还要重视项目的施工质量和社会效益。因此，应在政府部门加大城建项目资金和全民参与监督的过程中，对城建项目工程造价采取全过程控制的措施，尽量以最少的经济投入最大限度的实现城建项目工程的意义。
参考文献：
[1]刘亚明.扈世丹.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].四川水泥,2017(03):203.
[2]董元生.城市轨道交通建设全过程造价控制探析[J].铁道建筑技术,2017(07):124-127.
个人信息：蔡浩，6301031986****0017.