中国石油天然气股份有限公司辽宁抚顺销售分公司辽宁抚顺113001
摘要：加油站的建设工作具有规模小、施工期短以及负荷小的特点,但是加油站的施工过程较复杂,涉及到的专业广泛,因此建设工作较为复杂,能够影响到加油站后期安全使用的因素较多,稍有考虑不周就对后期投入使用埋下安全隐患。为此,本文主要对加油站建设中存在的安全问题进行分析,为石油企业在以后的加油站建设中考虑问题更加全面提供一些帮助。
关键词：加油站；施工过程；安全；质量管理
1加油站存在的主要安全风险
加油站存储着易燃易爆的汽柴油，在加油、卸油、计量作业过程中，由于员工违章操作，造成加油站火灾爆炸事故。第二，加油站在常规作业和设备设施检维修过程中，由于安全措施落实不到位，工作人员违章作业，引发安全生产事故。第三，加油站基础设施设计缺陷或工程质量存在问题，造成生产事故，如:近年来，吉林、黑龙江、内蒙古等地区在冬季因大雪引发多起罩棚坍塌事故。第四，加油站现金流转大，夜间易出现滞留现金等情况，诱发社会治安案件的发生。
2加油站安全管理存在的主要问题
2.1加油站建设选择的地理位置不合理
加油站的建设工作主要是方便服务于机动车用户的加油工作。根据不同区域人口密度和机动车的拥有量来设计加油站地点。但目前人们对加油站的布局工作不够合理,影响了后续投入使用后的效率。由于加油站的成本以及加油站服务人员的原因很大程度上造成了资源浪费。当然,只考虑加油站需要问题,而不考虑加油站建设的选址中周围环境对后期加油站投入使用的安全性问题也是当下加油站的建设中存在的安全问题。一些加油站在考虑建设因素中过分强调后期的使用效率和收益,不考虑加油站周围环境对加油站安全使用的影响,为加油站的使用埋下安全隐患。众所周知,石油具有易燃的特性,遇到明火就会燃烧或者造成爆炸。对操作人员的安全和加油站周围的人群的安全造成威胁。有些加油站建在离居民区较近的地方,虽然减小了居民到加油站的距离,但是对加油的安全使用极为不利。
2.2施工现场的安全生产意识相对淡薄
负责承建加油站工程的施工单位一般都具有相关的建设经验和安全资质，但是却存在安全施工意识单薄的情况。首先就是一些施工单位为了能够减少成本支出，故意选择市场中一些廉价的劳动力，这些施工人员的专业技能相对不足，安全意识也比较低，无法辨别施工方法的优劣，也不具备相应的自我保护意识；其次是一些施工单位为了追赶施工进度，没有做好相应的安全技术落实工作，再加上施工流程监管不到位等，为加油站的安全建设带来了重大施工隐患。
2.3现场的安全管理不到位
加油站施工现场的安全管理是一个相对动态的过程，其中有不少不安定因素。其一，在加油站工程施工过程中，由于一部分工程项目被分包出去，使得最终的管理不受控。尤其是中标的施工单位只负责收费和协调等工作，为了节约成本资金，安全措施落实得不够到位。其二是施工单位在施工现场配置的人力资源不足，作业人员在没有按规定执行施工计划的基础上，还仅凭经验施工，导致安全管理环节十分薄弱。
3加油站工程建设安全管理的必要措施
3.1加油站在具体实施建设时要充分考虑油罐的放置位置
以及油罐本身的材料质量。另外油罐放置的区域中,不要安设其他影响油罐安全的设备。对安全性要求高的位置做好安全防护措施。加油站建设工作中进行建设操作施工人员要严格按照计划进行规范操作。施工人员自身也要具备过硬的安全操作技能,能够熟悉加油站安全使用的规章制度,以及安全建设的相关知识。施工人员在进行加油站建设时要具有很强的加油站安全施工意识,不做影响建设安全的行为,并在建设过程中有效的排查影响加油站建设安全的因素,这样才能保障施工人员在施工过程中严格按照规范进行施工工作,并保障施工工程的安全进行。在对油罐区的建设工作实施过程中,对油罐区的渗水问题要针对性的解决。可通过钢筋混凝土中U型材质油罐作为基础,对渗水井的设置及抽水管设置等方面得以保障。在这些基础性的工作上得到了加强才能有助于加油站建设的总体质量水平的提升。
3.2进一步完善制度建设
为方便基层单位对安全法律法规和规章制度的学习和运用，组织安全专业人员收集整理适用于石油销售企业的国家安全法律法规和上级公司安全管理规定，汇制成安全规章制度电子数据信息库，通过网络信息系统共享到基层加油站，并随着新法律、新制度的实施而动态更新。在此基础上，提炼国家安全法律法规和企业规章制度中涉及加油站管理的重点章节和相关内容，进一步整合编制加油站安全管理简易制度汇编，制度中只需明确加油站应“做什么、如何做”，既简单又实用，便于基层加油站执行。
3.3加强施工现场的监管工作
第一，应该加强组织审查，招标企业、施工单位和监理单位需要组织专家对加油站工程项目进行综合审查，内容包括人员配置、安全措施、设备维护以及应急方案等，确保各项条件都达标之后才能开展实际的建设工作。第二，规范处理手脚架的搭接工作，为了防止出现人员意外伤害，在落实保护措施的过程中应该加强对监理人员的指导和培训工作，做好安全保护措施的细节处理，从而落实安全施工。第三，加强对高空作业的管理。在加油站工程的建设中，比较常见的施工类型就是高空作业，因此加强对高空作业的安全管理，能够有效防止出现人员伤害。例如，按照要求为每一位施工人员分发安全帽；按规定系挂绳等。
3.4完善加油站建设实施方案
在进行加油站建设时要考虑选址问题,人员流动问题等。在建设中在具体实施层面来看,需要对相关的政策和实施策略进行研究,充分做好市场调研工作,经过周密的考虑后在进行加油站建设工作。这样才能确保加油站建设的科学和理性。使后期的投入使用时既能保障客流量又能得到较高的运行效益。
3.5进一步完善应急管理
组织专业人员编制适用于加油站的切实可行而又操作性强的应急预案，并通过加油站现场开展预案演练活动，检验应急预案是否切实可行，员工是否清楚职责，演练是否实现效果，来进一步验证预案的有效性，针对不足进一步完善。同时，通过预案演练提高员工应对紧急事件时的处理能力，达到“防范未然、救济已然”目的。
4结束语
综上所述可知，加油站工程在建设的过程中存在严重的安全隐患，不仅严重威胁了施工人员的安全，对社会的发展也会造成不利影响。因此在实际的建设工程中，应该选择优质的承包商，做好安全培训的基础性工作，加强现场监理，从而有效提升加油站工程建设的质量。
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