常州信息职业技术学院江苏常州213164
摘要：工程造价预结算审核是合理确定工程造价的有效手段，对于提高建设资金使用效益、确保预结算编制质量、实现工程项目管理目标有着重要意义。基于此点，本文对建筑工程造价预结算审核的内容，以及提高预结算审核工作质量的方法进行论述。\
关键词:建筑工程；造价；预算结算；审核；研究
1.工程造价预结算审核的关键内容
1.1审核工程数量
审核工程数量在预结算审核工作中具有耗时长、任务繁重的特点。但是其作为预结算核心基础，直接影响预结算的准确性。审核工程数量要求审核人员复核工程量计算表中全部的工程量项目，比对施工图纸，查找变更联系单和现场签证是否吻合，出现不一致问题时要求到施工现场进行实地审核。审核工程数量常见的方式有以下三种：一是对于施工图中实际工程项目与计量规则中相应工程项目是否一致的审核，要求审核人员必须熟悉施工图纸和计量规则中的工程项目的范围和特征；二是对于工程量计算规则的审核，要求审核人员对审核内容进行是否漏算、错算、重算的判断，明确每一个工程项目数量的计算规则，避免结算时发生不一致的现象。三是对于计量单位的审核，要求审核人员审核工程实际的计量单位是否与套用定额的计量单位一致，避免给实际工程实施中带来损失。
1.2审核工程套用单价
预算定额在建筑工程造价预结算中具有科学性、法令性和权威性，审核人员在使用过程中必须严格执行它的形式内容、计算单位和计量标准，不能随意更改。所以审核人员必须明了定额套用的界限和范围。定额套用界限是指对一个工程项目套用子目的合理性判断，要求明确定额中工程量的子目套用界限限定规则。定额适用范围是指某些子目在实际情况下不发生或工作内容已被其它子目包括，就规定其不能再在子目中单独出现。例如：场地平整是工区开挖一类的子项目，实际中往往不存在的但是某些施工单位则会为了虚增工程造价重新列出场地平整这一项目；或者在一些拆除工程项目上，如拆除墙壁饰面等项目，虽然其定额工作内容明确：凿除块料面层、结合层等，但是大部分施工单位仍然会采用的二次定额方式蒙混过关。
1.3费用计取的审核
取费一般根据当地1程造价管理部门颁发的文件及规定，结合合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费基础尤其注意，应明确是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。
2.工程造价预结算审核的方法
2.1掌握工程预结算审核原则
为了确保审核工作规范化、科学化，审核人员必须掌握相关的审核原则，并具备熟练应用审核原则的能力。首先，对于工程量清单的审核，必须以全面掌握清单计价规范的计算原则和要求为前提，并在熟悉施工设计图纸、施工现场实际情况的基础上，确保工程量计算与招标文件、工程合同相关规定一致；其次，审核人员要掌握工程招标文件的实质性内容，认真调查研究市场价格信息，准确理解工程定额和费率，以此确保招标工程的控制价格与市场实际情况相符合；再次，审核人员应提前参与到工程合同的起草、谈判、签订的过程中，确保合同内容详实、准确、完整，为工程预结算提供可靠依据。
2.2全面收集预结算资料
为了系统地开展工程造价预结算审核工作，审核人员必须全面收集预结算资料，将其作为量、价、费审核的重要依据，主要包括：招标文件、中标通知书、投标书、招标答疑纪要、施工图、标底、工程施工合同、设计变更、现场签证、图纸会审记录、工程联系单、施工现场隐蔽验收记录、工程竣工图纸、补充协议书、主要材料及设备合格证、主要材料检验报告等。只有认真做好审前调查和资料收集工作，才能明确审核思路，确定审核方法和手段，制定周详的审核计划。
2.3宏微观综合审核
宏观审核是要求工程预结算的审核人员根据程施工图纸的要求，了解施工所需材料的市场实际价格和工程施工中的组织、承包等项目，对工程施工的费用进行宏观上的审核。微观审核是指工程预结算的审核人员对工程预结算中的一些关键内容实行审核，具有侧重性和针对性，常选定耗时长、工程量大、费用高的项目进行审核，如高层建筑的基础承台等。但在实际审核中，往往是宏微观审核方式综合使用以达到预期目的，提高审核效率和正确性。
2.4分组再对比审核
在某些工程的预结算过程中，首先会将预结算当中具有相关性的项目分组，再对于项目组分别进行严格审核，与此同时在判断出同一项目组中不同小工程项目之间的差异，然后再进行对比审核，使审核速度变快、审核范围缩小。对比审核也可以用在同一地区的工程施工项目实行预结算审核时，如果某些工程项目在结构方式、功能用途等方面一致，那么工程价格会基本相同，若出现较大差异，则可以进行单方面工程项目的价格对比，找到不相符的工程部分，再对这些工程实行微观审核。
2.5现场签证的真实有效
现场签证的内容决定了工程量的增减和工程造价的增减情况，要求真实有效，在实际中从以下方面做出规定：一是避免重复签证：审核人员必须熟知工程费用项目，防止施工单位把定额中已包括的内容拿出来重复签证；二是按实签证：施工单位要求签证的内容均可以从各类定额中找出相关的子项目，现场签证时必须结合定额和实际情况来签证；三是辨别签证本质：签证本质是判断签证费用属于哪一方的依据，在施工过程中因为施工单位自身过失造成施工错误的返工或者由于工程中材料替换造成的质量不合格问题而需要重新建设等提出的签证，可以签证，但是必须指明由施工单位承担返工费。
2.6强化定额标准控制
随着新工艺、新技术、新材料在建筑工程施工中的推广应用，致使定额的补充内容逐步增多，必须做好预测、分析、考核工作，以确保定额标准能够真实地反映出工程造价。为了避免施工企业出现重复套用定额和高套定额的现象，审核人员要在认真审查招标文件、施工合同的基础上，确定套用定额方法，逐一核对、统计定额分项及子目，确保其符合预算定额，并在了解新技术、新结构、新工艺的情况下，补充定额编制方法，对消耗量定额的取定进行审核，严禁出现违反定额规定的情况。
2.7加强中期付款审核
严格按照工程合同要求对中期付款进行审核，依照合同付款方式、付款比例、付款节点批付工程款。同时，加强设计变更和现场签证的审核、控制，强化工程造价控制，避免出现施工企业利用现场签证获取不正当利益的情况。此外，加强合同管理，确保合同条款尽量详实，在预结算审核中严格执行合同中的相关规定。
总结
综上所述,建筑工程造价的高低直接影响着投资商和业主的经济利益,影响着地方基建项目的有效实施。因此,建筑工程造价的预结算人员应该不断的提高自身的素质,合理的确定工程的造价,做好工程的预结算的审核工作,对不用的地区选择不同的方法,真正做到合理的工程造价。
参考文献：
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[2]罗娟平,张桂凤.工程造价结算审核的探讨[J].科技信息(科学教研),2007,(29)