邱捷
浙江大兴建设项目管理咨询有限公司浙江丽水323000
摘要：建筑企业要想在激烈地竞争中，获得一席之地，就需要在保证工程质量和进度的基础上，尽可能降低工程造价。因此，加强对建筑工程预结算的审核力度，提高工程预结算工作的准确性就显得尤为重要。在进行审核过程中要结合建筑工程的实际情况，科学的选择合适的审核方法，并加强对工程重点环节的审核力度。除此之外，审核人员还需要不断学习先进的审核知识，不断提高自身的专业素质，从而提高工程造价预结算审核的水平。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算；审核
引言：在工程结算审核中，针对不同地域不同要求的工程，审核人员必须坚持公平公正、实事求是的原则，选择最适合该工程结算审核的方法进行，以提高工程结算审核的准确性和快速性。同时，审核人员应该做好审前调查工作、收集相关资料、注意沟通技巧，与被审核方进行完美的配合，从而合理确定工程造价，严格管控工程成本，促进企业经济效益的提升。
1.建筑工程造价中存在的问题
工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。建筑工程造价具有技术性要求高、时效性强、与经济结合紧密等特点。随着我国社会经济的飞速发展，各种新工艺、新材料层出不穷，为工程造价审核提出了现实课题；一些施工企业为增加收益。在工程造价上动歪脑筋，想方设法提高工程造价；加之编审人员的专业水平有限或工作方法不同，工作中也经常会出现一些差错。比如：技术标与商务标脱离；混淆施工图与竣工目的区别；更换变更联系单工程；提高材料价格标准；曲解合同内容；虚设费用等等问题。
2.建筑工程造价审核的重点
工程造价的审核是一项系统！繁杂而又要求细致的工作，要提高工作效率和总体质量，必须抓住工作重点"审核的重点主要分工程量计算、单价的套用、用度的计取等3个步骤，主要方法是先收集好材料，如：施工图、招投标书、会议纪要、工程变更签证单、材料装备价钱签证、隐藏工程验收记载等竣工材料，然后依照材料和相关的文件要求逐项进行详细审核。
2.1工程量的审核
工程量的审核是工程造价审核中工作量最大，影响因素最多的一项工作。工程量的准确与否，直接关系着工程造价的准确与否。审核最主要的是要熟悉工程图和清楚工程量的计算规定"要做到3个分清：①分清计算范围，如砖混建筑中基础与墙的划分，梁、板、柱交接受力筋等的重复计算；②分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费；③分清计算尺寸与图表尺寸是否一致，避免产生计算差错。对签证凭据工程量的审核应根据现场签证及设计变更的实际情况核实，要认真核实每一项工程变更是否真正实施，做到重实际，知实情，合理计量。不能有签证即给予计量，审核前要作好外围调查，要严格工作标准，防止和杜绝不合理的开支。
2.2套用单价的审核
工程造价定额是确定建筑工程造价的主要文件，具有科学性、权威性、可行性和法令性，任何单位和个人都必须严格执行它的计量标准和工作模式，不得随意更改"套用预算单价的审核方式主要有：①对直接套用定额单价的审核。第一要审核项目名称、内容与设计图纸标准要求是否一致，如构件名称、强度等级、断面形式等。第二要审核工程项目是否重复套用。比如沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油，预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施等。②对换算的定额单价的审核。在直接套用定额单价的基础上，还要确定工程中的人力，材料以及设施是部分还是全部允许换算，换算的方法和采用的系数是否正确，都将影响定额单价的准确性。③对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，各设施以及劳动力的单价是否合理。
2.3费用的审核
工程费用的标准，因为地区的差异而各不相同。具体计算时应按当地的工程造价部门颁发的相关文件及标准规定，依据合同和标书等材料来确定费率。审核时要注意文件的时效性以及相应的取费表是否和工程的性质相符合，费率的采用以及价格差的改动是否符合文件的规定，工程结算时变更要同比于费率的浮动，特别是对费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3.建筑工程造价预结算审核管理的途径
一般工程建设项目都周期较长、资金量大、涉及部门多，在计价方面，具有单件性、多次性等特点。为进一步搞好工程建设，不断提高企业投资效益和经营质量，必须采用先进的管理手段和科学的管理方法对工程造价进行管理。
3.1加强工程造价的全过程管控
①全程统抓造价控制。在工程建设中，建设单位、施工企业和投资主管单位要对工程造价进行全过程控制，严格按批准的建设规模、内容、标准、工期和建设项目总造价开展工作，要全程发挥建设监理单位的监督控制作用。②突出对设计阶段造价的控制。在全程控制工程造价中，设计阶段是控制的重点。设计单位应以方案选择为重点，认真进行方案的筛选比较，控制初步设计和总概。根据初步设计和总概，以工程量控制为重点，编制工程量清单，控制施工图设计预算。③关注施工阶段造价的控制。首先要严控工程变更，对有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关审核认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认。其次要严控施工单位，必须按工期要求科学组织施工，不断优化技术方案，合理安排工程进度。第三要严格实行管理责任制。全程实行量化管理，责任到人，坚持把责任和个人利益挂钩，形成人人关注造价，处处控制造价的良好局面。
3.2采用合理的预结算审核方法
合理的审核方法不仅能够规范、控制工程造价，而且有助于审查质量和速度的提高。主要审核方法有：①全面审核法。就是以施工图为基础，结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关工程造价的文件规定等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点是全面而细致，效果好；缺点是工作量大，时间较长，存在重复劳动。②重点审核法。这是一种有针对性和侧重点的全面审核方法，主要针对工程项目中的重点部分进行审核。③对比审核法。在同一地区，如果建设工程的结构、用途和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。在同类建筑工程中如果造价出现了较大差异，通过各个项目造价对比，对不符规律的部分进行重点审核。④分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程的一种方法。这种方法的特点就是速度快，范围小、工作量少。⑤筛选法。就是通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工3个单方基本值表，当审查预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法操作简单，但是纠错的效率不高。
4.结束语
建筑工程造价预结算审核是企业控制工程成本、降低工程承包风险、确定工程合理的重要手段之一，在现在建筑行业愈发激烈的今天，做好建筑工程造价预结算审核工作对于增加企业盈利具有重要作用。工程预结算的管理工作直接影响着业主与投资商的经济利益，影响着国家和地方基础设施建设的实施。出据的真实可靠资料，才能使工程竣工工作得以顺利进行，减少双方纠纷；才能全面真实地反映建设项目的合理造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使我国的建筑市场更加规范有序地运行。控制好工程造价，确保在工程建设中，充分保障国家、施工企业、建设单位和个人业主的利益及合法权益。
参考文献：
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[2]麦宇虹.浅谈工程造价中的预结算审核.广东建材，2006.7.
[3]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.