探讨我国行政事业单位财务管理信息化建设的总体思路

探讨我国行政事业单位财务管理信息化建设的总体思路

韩向新(河北省地矿局第一地质大队)

摘要:以自己亲身经历为背景,从目前事业单位财务管理信息化的状况出发,分析了信息化发展的形势,针对信息化建设的两个主要特点,提出了信息化建设的具体步骤。

关键词:财务管理信息化建设思路

引言

我做为一名国家公务员,所在单位是河北省地矿局第一地质大队,主要负责财务工作。为了能够更好地履行工作职责,我觉得应该从表及里,从大到小,应经常做好每项工作的总结和思考,在这里进行探讨一下我国行政事业单位财务管理信息化建设的总体思路。

1目前财务管理信息化的现状

现阶段行政事业单位主要包括行政单位和事业单位,其中行政单位的工作内容主要是进行国家行政管理、文化建设、组织经济建设以及维护社会公共秩序。而事业单位的主要职责是为了增强国家的社会整体服务水平,由国家机关组建的,从事教育、文化、科技、卫生等公益性活动。

现如今信息技术不断发展成熟,从财务会计工作使用计算机电算化到应用财务管理信息系统实现财务管理信息化,信息技术逐渐发展成熟为行政事业单位财务管理进入信息化建设提供了扎实而宽阔的基础,随着网络技术的不断发展,以及为了满足部门间电子政务的发展整体要求,同时也是为了我国行政事业单位能够更好的履行职能,充分利用各项资源,就必须借助新产品、新科技,构建更加稳定准确详尽的信息技术网络平台,通过网络构建详尽复杂有序的财务管理信息化系统,虽然,我国的行政事业单位所拥有的财务管理信息化建设己经逐渐成熟,但仍存在部门部门,因循守旧,信息化程度还不深,信息化进程缓慢。

2目前财务管理信息化的形势

目前我国行政事业单位的财务管理信息化状况呈现出大部分较好,小部分尚需提高,主要表现在财务管理内部本身和财务管理外部环境两方面因素。我们所熟悉的传统财务管理体系所依赖的原则、方法和程序等已经远远不能适应现阶段信息化建设的要求,严重地影响阻碍了财务数据的收集、统计、分析与加工,从而导致财务信息缺乏准确性及时性,无法按照时间要求正常输出和应用,使得开发的财务管理系统快速准确进行信息处理的优势难以正常发挥。分析其内部更深层次的原因,造成以上各种不良局面的问题主要还在于财务管理信息化进程中理论不能很好的与实际相结合,而机械性的将过去老的传统财务管理理论安装到传统环境的信息化环境中,只能做到嵌套模访和生硬结合,极大制约了财务管理系统信息资源的输出效率和管理功能的发挥效果。

3信息化建设的两个突出特征

财务管理信息化主要具有如下两个突出特征:①财务管理信息化数据高度集成:由于财务管理自身长期发展的特殊性,要求财务管理信息化系统中的各种数据必须真实准确及时,在不同的功能子系统平台之间必须能够很好的实现无缝连接,并特别强调能够保证数据的共享一致性。②财务管理信息化与部门业务紧密结合:财务管理信息化系统的主要功能并不是简单地处理财务数据本身。在软件的开发研究设计过程中,不仅要考虑财务部门自身的数据需求,还要面向各生产单位或相关业务部门,以保证原始数据记录的全面性、及时性、准确性。

基于现阶段事业单位财务管理信息化的主要特征,要求财务信息化系统软件既要具备编制计划、控制预算、财分析务、预测财务、查询财务等功能,又要与其他业务系统或软件平台相对接,实现财务管理与业务管理在数据上的一体化处理。

4信息化建设的具体步骤

4.1制定信息化建设的总体规划工作前期实行总体规划是任何领域任何工作领域信息化的前提工作,考虑周全的规划将能够极大限度的保证实施过程中取得事半功倍的效果。因此,在行政事业单位财务管理信息化工作中,首先需要的工作就是制定信息化建设的总体规划以及其年度实施总计划。通过制定总体规划,将明确行政事业单位财务管理信息化的发展方向,以及中远期与近期工作目标和任务。在统一规划的任务指导下,财务信息化工作可以有序分步地实施,避免盲目性,保证前后不同阶段工作的衔接和协调,保证了部门间不同任务间的相互协调,从而逐步扩大财务管理信息化的作用范围,推动财务信息化工作的顺利、健康、快速发展。

4.2创建财务信息化网络平台现阶段,行政事业单位财务系统已经基本上实现了基础会计电算化核算系统,并且积累了一定的基础财务信息;下一步将要做的工作就是搭建起统一的财务信息化系统平台,为财务信息化工作的深入发展奠定了扎实基础。在创建局域网络平台阶段,实施的主要目标是:实现财务管理信息系统基础模块的推广应用,整合行政事业单位财务信息资源;通过对本单位财务信息分析,借助财务预算软件实现由业务信息向财务信息的转换,使其能够动态反映行政事业单位的财务状况,实现财务信息的及时性、完整性、准确性,业务信息与财务信息的高度统一性,业务处理与财务处理的同步性,运用预算管理系统实现对业务处理和财务核算的实时控制。

4.3准备信息化建设的基础信息准备基础信息是财务管理信息化的基础工作之一,具体包括财务信息的填报、归集、分类和汇总等。行政事业单位对与财务管理有关的各类原始数据信息进行归集,建立数据库;通过数据库内的分类比对和汇总,建立起内外两个互动平台:外部信息服务平台,其主要功能为相关管理人员提供信息查询、报表快速生成输出和其他网络服务功能;内部信息管理平台主要为专职财务管理人员服务,可利用财务信息资源,明确财务现状,通过分析指标和行业发展数据,对行政事业单位财务活动作出较为准确的预测和评价。

4.4分步实施信息化建设的功能信息化建设不可能做到一劳永逸,任何一个系统或软件的产生都是建立在一定的环境当中,经历了各种是一个不断更新、演变、优化、扩展和升级的渐进过程,必须抓住其内部重点,兼顾其他非重点,分步实施。一般来说,行政事业单位财务管理信息化建设应包括以下几个层次的内容:①会计核算信息系统的建设:会计核算信息化是财务信息化建设的首要阶段,它的核心主要在于集成,即集成信息流、业务流和资金流,集成信息处理和业务处理,集成财务信息和非财务信息,使财务信息系统由部门级上升为单位级。会计核算信息化系统主要完成行政事业单位日常的财务核算,并对外提供财务信息,可设置固定资产核算、工资核算、财务报表、账务处理等模块,而在所有的工作模块中,账务处理将处于最核心位置。②财务决策支持信息系统:在财务决策支持信息系统的建设这个实施阶段,是整个财务信息化建设的第二核心阶段。目前在我国信息化建设中此阶段尚处于萌芽不完善的起步阶段,与会计核算信息系统的建设相比还远远不够成熟,是今后财务信息化建设的努力发展方向。在这个阶段,主要依托数值模拟、数学模型分析、人工智能和信息网络技术等手段,充分利用财务管理信息系统提供的各种模拟信息,建立连接有效的财务、统计数据库,运用各种预测软件对财务管理现状和未来发展趋势作出分析,辅助财务管理者作出相应决策。③网络财务信息系统的建设:在此阶段的建设的过程中,主要是在会计核算信息系统操作的基础上,建立起以资金、实物以及其他产品核算为重点的局域网络财务信息系统,这是行政事业单位财务信息化建设的第三阶段。

5结语

现阶段信息发展迅速,电子政务推行全面实施将是社会公共服务化的一种可行性途径,电子政务的不断成熟,“以人为本”的不断深入人心,造就了一个快速崭新的服务型政府。加强财务管理信息化建设作为我国财务电子政务建设的一个重要组成部分,也是行政事业单位“人技法”建设的一个十分重要的组成部分。现代信息技术的发展加之网络技术的不断壮大,为行政事业单位财务管理信息化建设提供了完善的技术支持和后期力量,也使之成为其他企业如今实现快速办公的法宝。我国的大部分行政事业单位为了能够更好的完成其相应的各种职能工作,就必须借助现有的信息技术平台,进行财务管理的信息化建设。

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