董正爱:协商行政视域下生态环境损害赔偿磋商制度的规范表达论文

董正爱:协商行政视域下生态环境损害赔偿磋商制度的规范表达论文

本文主要研究内容

作者董正爱,胡泽弘(2019)在《协商行政视域下生态环境损害赔偿磋商制度的规范表达》一文中研究指出:《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的出台,标志着生态环境损害赔偿磋商制度的确立。赔偿磋商制度是指经国务院授权的赔偿权利人就生态环境损害在进行生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作的基础上主动与赔偿义务人磋商,达成赔偿磋商协议并对生态环境进行修复的制度流程。赔偿磋商制度是我国在严峻的生态环境形势下的制度创新,该制度以其手段上的协商性和目的上的公益性区别于传统的环境治理方式。赔偿磋商的主体、磋商程序和保障措施作为赔偿磋商制度锁链上的关键部分直接影响到制度的运行效果。在中央对试点地方关于该制度探索的开放政策安排下,各试点地方关于赔偿磋商制度的构建呈现出不同的样态,不同的制度设计体现出其与现行法律体系的不同契合程度以及在环境治理后不同的社会效果。目前我国各试点地方的赔偿磋商办法存在一系列规范性问题,集中体现在确定赔偿磋商主体时权利内容的疏漏、建构赔偿磋商程序时公众参与的缺失以及履行赔偿磋商协议时司法确认存在不足。这些制度性缺失不仅与现行规范体系相悖,并且不利于赔偿磋商制度的全国性适用。故而需要从生态环境损害赔偿磋商制度的法律关系入手,探究赔偿磋商制度的本质特征和根本保障。把握赔偿磋商法律关系协商性本质、准确理解赔偿磋商的基本制度要在传统公、私法律范畴的张力间把握其根本性质,要在协商行政的语境下认识赔偿磋商制度在治理模式上的本质特征,要通过扩大主体参与、严格磋商程序、完善司法保障的规范展开确保社会公众的环境权益在开放式的公共治理过程中不受减损,从而为赔偿磋商制度提供逻辑和制度上的统一观照。

Abstract

《sheng tai huan jing sun hai pei chang zhi du gai ge shi dian fang an 》de chu tai ,biao zhi zhao sheng tai huan jing sun hai pei chang cuo shang zhi du de que li 。pei chang cuo shang zhi du shi zhi jing guo wu yuan shou quan de pei chang quan li ren jiu sheng tai huan jing sun hai zai jin hang sheng tai huan jing sun hai diao cha 、jian ding ping gu 、xiu fu fang an bian zhi deng gong zuo de ji chu shang zhu dong yu pei chang yi wu ren cuo shang ,da cheng pei chang cuo shang xie yi bing dui sheng tai huan jing jin hang xiu fu de zhi du liu cheng 。pei chang cuo shang zhi du shi wo guo zai yan jun de sheng tai huan jing xing shi xia de zhi du chuang xin ,gai zhi du yi ji shou duan shang de xie shang xing he mu de shang de gong yi xing ou bie yu chuan tong de huan jing zhi li fang shi 。pei chang cuo shang de zhu ti 、cuo shang cheng xu he bao zhang cuo shi zuo wei pei chang cuo shang zhi du suo lian shang de guan jian bu fen zhi jie ying xiang dao zhi du de yun hang xiao guo 。zai zhong yang dui shi dian de fang guan yu gai zhi du tan suo de kai fang zheng ce an pai xia ,ge shi dian de fang guan yu pei chang cuo shang zhi du de gou jian cheng xian chu bu tong de yang tai ,bu tong de zhi du she ji ti xian chu ji yu xian hang fa lv ti ji de bu tong qi ge cheng du yi ji zai huan jing zhi li hou bu tong de she hui xiao guo 。mu qian wo guo ge shi dian de fang de pei chang cuo shang ban fa cun zai yi ji lie gui fan xing wen ti ,ji zhong ti xian zai que ding pei chang cuo shang zhu ti shi quan li nei rong de shu lou 、jian gou pei chang cuo shang cheng xu shi gong zhong can yu de que shi yi ji lv hang pei chang cuo shang xie yi shi si fa que ren cun zai bu zu 。zhe xie zhi du xing que shi bu jin yu xian hang gui fan ti ji xiang bei ,bing ju bu li yu pei chang cuo shang zhi du de quan guo xing kuo yong 。gu er xu yao cong sheng tai huan jing sun hai pei chang cuo shang zhi du de fa lv guan ji ru shou ,tan jiu pei chang cuo shang zhi du de ben zhi te zheng he gen ben bao zhang 。ba wo pei chang cuo shang fa lv guan ji xie shang xing ben zhi 、zhun que li jie pei chang cuo shang de ji ben zhi du yao zai chuan tong gong 、si fa lv fan chou de zhang li jian ba wo ji gen ben xing zhi ,yao zai xie shang hang zheng de yu jing xia ren shi pei chang cuo shang zhi du zai zhi li mo shi shang de ben zhi te zheng ,yao tong guo kuo da zhu ti can yu 、yan ge cuo shang cheng xu 、wan shan si fa bao zhang de gui fan zhan kai que bao she hui gong zhong de huan jing quan yi zai kai fang shi de gong gong zhi li guo cheng zhong bu shou jian sun ,cong er wei pei chang cuo shang zhi du di gong luo ji he zhi du shang de tong yi guan zhao 。

论文参考文献

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  • 论文详细介绍

    论文作者分别是来自中国人口·资源与环境的董正爱,胡泽弘,发表于刊物中国人口·资源与环境2019年06期论文,是一篇关于生态环境损害赔偿磋商制度论文,协商行政论文,公众参与论文,中国人口·资源与环境2019年06期论文的文章。本文可供学术参考使用,各位学者可以免费参考阅读下载,文章观点不代表本站观点,资料来自中国人口·资源与环境2019年06期论文网站,若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权,请联系我们删除。

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