蒲开富
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摘要：在党的十九大报告中，“美丽中国”被确定为新时代社会主义现代化建设的一个目标，并通过加快生态文明体质改革进行了全面的部署。为实现这个历史使命，就需要林业建设过程中继续发挥好保护森林资源的卫士，维持生态平衡的使者，改善生态环境的勇士这三个角色。
新时期，林业部门有了新的使命，不仅需要建立健全森林保护机制，更需要加快林业生态建设步伐，努力发挥林业现有资源优势服务地方社会的作用。本文旨在通过对当前我国林业发展现状及现代林业建设进行剖析，并提出建设对策，为今后的林业发展建设提供一些参考。
一、当前林业建设现状
1979年改革开放以后，我国的林业资源开始不断发展，积极面向市场，及时对传统的林业产业结构实施了改革，而且木材加工、林产化工等方面都取得了长足的发展，林业的整体实力不断上升。
（一）成绩与风险并存。据统计，我国现有林业用地39.5亿亩，森林面积23.8亿亩，活立木蓄积量124.9亿立方米，森林蓄积量112.7亿立方米，森林覆盖率为16.55%。新中国成立初期的森林覆盖率为8.6%，增加近8个百分点。总的看，我国森林资源总量不足、质量不高、分布不均，森林覆盖率只有世界平均水平（29.6%）的56%，人均占有森林面积和蓄积分别只有世界水平的20%和12%。现有森林中，人工林的比重较大，生态服务功能低下，亩均蓄积量为5.2立方米，只有世界平均水平的68%。
（二）从国家重视到全民重视的转变。随着十八大以来“五位一体”战略布局的日益明晰，我国开始把生态建设纳入到国家发展的整体战略布局当中，把我国民生改善与林业发展工作紧密地结合在一起，大力推动了我国生态文明建设的发展，使人们对自然与生态保护问题也得到了重视。通过广泛宣传以及全民健康意识的不断提高，让群众逐渐对林业建设有了进一步的认识。同时也让他们感受到了林业建设给自身带来的实实在在的利益。了解到了绿色发展的重要性，进而更加主动地维护和支持林业建设工作。
（三）林业产业发展势头猛进。随着非林非木产业逐渐印象到林业资源的各个方面，促使着森林旅游、药材、食品、经济林、竹子产业等新兴产业开始不断发展壮大。中国目前拥有世界第一的人工林，而且随着林业科技发展水平的不断提高、各项法律政策的不断完善，林业发展势头有了长足进步。
二、目前林业建设发展存在的问题
（一）林业生态建设力度不强。当前，我国部分地区的林业生态建设较为滞后，尤其是以西北地区最为突出，面临着环境风险大，恢复难的问题。加上林业生态宣传推广工作不到位，林业部门人员和林木种植户的生态意识淡薄，只重短期，未顾长远，严重影响到林业建设的可持续发展。同时，随着水资源利用不合理、土壤污染等日益加剧，对林业发展埋下了隐患，极易引起林业生态系统失调。此外，一些地方没有及时和实际情况建立起林业管理机制或者可持续发展的规划，导致林业生态建设执行的依据缺乏。
（二）现代林业建设工作危害因素多。当前我国现代林业的发展面临诸多危害因素，首先是自然灾害大、提前介入防御难度高。如果林业产业一旦发生了气象灾害或者火灾、病虫害的情况，就会给森林资源带来严重的损失。其次是乱砍乱发现象十分突出。森林一旦发生气象灾害、病虫害等灾害，就会造成严重的森林资源损失；最后，监管部门对森林资源的保护力度还不够高，一些不法分子为了盗取矿产资源，洗矿过程当中的废水偷排，加重了对林业资源的破坏。
（三）信息化建设相对落后。当前，各地林业部门在对林业信息化方面的重视程度还不高，在平时的工作中，将更多的人力、物力财力投放在了林业的一些相关平常工作当中，忽视了信息化对林业管理方面的重要性。一些发达地区的林业部门虽然采取了采取了一些措施如引进新设备、新技术等等，但仅仅限于日常办公、森林勘探等方面，没有形成在林业生产、科研、监管等方面的信息化的深度投入。
三、现代林业建设的对策及建议
（一）加快林业生态建设。林业建设的目标要紧紧盯住追求生态效益最大化，对林业生态建设要给予重视。一是要林业部门继续推进森林植被恢复工程建设，同时做好各项工程的督促检查，严格落实各项政策。二是明确责任制度，层层落实责任。制定严格的规章制度，明确各个阶段的退耕还林任务，严厉查处不作为、慢作为现象，对进展速度缓慢的工程要及时通报批评，确保工作落到实处。三是强化国家公益林保护力度，积极落实承台效益补偿工作，并且深入调查林业范围内的野生动植物资源，及时开展保护救助工作。
（二）加快森林资源保护体系建设。体系建设是一个系统工程。“十年育树，百年育人”，说明了在森里资源的培养和保护方面，需要下足“绣花功夫”，一点松懈都不可有。一是相关部门要画出红线，明确林业的用途，统一对管辖范围内的森林资源进行登记造册，确保区域内森林资源的开发与保护工作同步进行。二是做好信息化工作。借助信息管理系统，实现对森林资源的实时监控，同时要建立起灾害防控保障体系，如火灾防控、有害生物防控、沙尘暴灾害预警防控等等。
（三）加快林业科技创新建设。要以现代化、科技化、信息化为主要任务，创新管理模式，积极与高等院校合作，培养一批高精尖的专业创新人才，在基础设施建设，装备创新水平、“互联网+”与林业建设方面的融合等方向上投入更多的人力、物力、财力，实现人力、产品、技术、设备等各项林业资源的高效配置，最终达到攻克林业技术难关，提高科研成果转化率，将科研成果转化为林业生产力的目的。
（四）加强在县镇村方面的宣传投入力度。我国的林业资源，多数还是在县镇村等基层。基层群众由于保护意识单薄，在破坏林业资源上面往往不是有意而为之。这就需要我们加大在基层宣传林业资源知识精准性，把基层群众的积极性调动起来，利用当前精准扶贫、精准脱贫的有利契机，加大在基层的森林资源普及力度，利用春耕等时节，积极入户宣传，让群众树立起保护森林资源就是造福子孙后代的意识，这样才能够更好地让其成为林业资源的守护者和共享者。
四、结语
党的十八大以来，我国林业建设虽然取得了显著成效，但我国的生态脆弱、林业规模小的现状却是一个不争的事实。对比人民群众对美好生活的向往，对优美环境的需要，我国的林业发展水平还远远满足不了。这就需要我们站在新时代中国特色社会主义的战略和全局高度，增强生态文明建设的责任感、紧迫感，积极主动作为，增强我国现代林业信息化水平和各项制度保障，补上林业发展的短板，更好满足人民群众对美好生活的向往。
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