（贵州电网有限责任公司凯里供电局贵州省凯里市556000）
摘要：供电企业的固定资产管理是企业内部控制管理的重要部分，同时也是体现企业经营成果的关键，但由于供电企业的固定资产大多为各种基建工程，因而固定资产管理工作往往会受到工程管理的影响，而要想加强企业固定资产管理，也必须要对工程管理中存在的问题进行解决。
关键词：供电企业；资产综合；管理战略；探讨
1导言
做好供电企业资产综合管理极为重要，它事关供电企业基础性发展，具有很强的政策性；而且从长远发展这个角度出发，做好供电企业资产综合管理这项工作，也是有效解决和克服供电企业财务管理中所存在薄弱环节的有效途径。因此，在实际生产实践中，一定要重视做好供电企业资产综合管理这项工作，这不仅可有效规范供电企业会计管理制度、并逐步实现资产管理集约化，而且还可达到不断提高供电企业整体资产效益、不断增加起资产价值的良好效果。
2供电企业工程管理与固定资产管理间的关系
从固定资产管理的角度来看，供电企业的固定资产包括输电线路、房屋、生产用建筑物、运输设备、水工机械设备等很多种，但其来源却大多主要为外购固定资产、建造形成固定资产、投资形成固定资产以及接受捐赠的固定资产几种。在进入二十一世纪以来，我国在电网改造方面投入了大量的资金，这不仅推进了电网改造的全面实现，同时也使得供电企业的各方面建设都取得了较大的成果，而基建工程正是其中最为主要的一部分。因此，当前我国供电企业的固定资产中有很大一部分都来源于各种工程项目，如果在工程项目的建设管理过程中出现了问题，那么供电企业的固定资产管理工作自然也会受到直接的影响。
3当前供电企业工程管理中存在的问题
3.1工程立项问题
供电企业的工程项目主要分为资本性项目以及修理项目两种，其中资本性项目所需的投资金额一般较大，同时由于这类项目会在后期得到收益，因而不会一次性计入成本或费用，而是先计入资产，之后在投入使用后再逐渐进行摊销、折旧等工作；而修理项目则与其恰恰相反，一般都会将资金直接计入到成本或费用之中。这也就意味着两种项目在审批额度、后续支出界定上都有着较大的差异，然而由于当前供电企业的工程项目建设并未对两种项目作出明确区分，因而在工程立项时很容易导致概念混淆，进而出现资本性支出列支修理费、修理项目列支资本性支出等情况。这样一来，就很容易出现账外资产，使原本应计入到固定资产中的工程无法计入到供电企业的固定资产中，这对于固定资产管理是非常不利的。
3.2工程施工问题
从当前供电企业基建工程的实际建设情况来看，工程在施工阶段仍然存在着很多问题，而这也对工程质量造成了很大的影响。例如在物资管理工作中，由于信息化的程度比较低，因而在管理效率是十分低下的，经常会出现物资分布散乱、管理措施难以落实等问题，这不仅会影响到施工效率，同时也会对施工材料的造成影响，进而影响到工程施工质量。而在组织管理方面，对于各项管理工作并未进行明确的安排与职责划分，很多管理工作都出现了无人落实的情况，在出现问题后也会互相推诿、推卸责任，这同样对工程施工质量造成了影响。因此在这些因素的影响下，部分基建工程的质量与使用寿命很难保证，甚至会出现豆腐渣工程的情况，二一旦基建工程因质量问题而无法使用，自然也就会使供电企业的固定资产受到损失，并给固定资产管理工作带来不利影响。
3.3工程结算问题
当前的供电企业项目管理部门普遍存在着“重施工、轻结算”的错误观念，一旦工程施工完毕就很容易产生工程建设已经完成的思想，而对于后续的结算验收则抱着无所谓的态度。这就使得在工程项目的结算阶段，经常会出现结算不及时、结算材料缺失、未进行固定资产现场核对工作等问题，而这些同样会影响到供电企业的固定资产管理工作。例如当工程结算资料缺失时，固定资产的核对工作就会因帐、卡、物不一致而无法继续进行，而如果供电企业项目管理部门为及时进行固定资产的现场核对工作，那么固定资产信息的准确性就得不到保障，这同样会导致帐、卡、物的不一致。
4关于做好供电企业资产综合管理应采取主要措施的探讨
4.1建立完善的组织保障体系。为有效保障供电企业资产综合管理有效实施，应建立起一个健全完善的组织保障体系，以此形成一个长效运行机制。首先，供电企业主管部门应从组织上做好沟通协调，在实际当中可视其情况成立起供电企业资产综合管理领导小组，让其来对供电企业资产综合管理各项制度的建立进行全面的负责和落实，在此基础上再对供电企业有关资产增减等重点事项进行决策。其次，大力推行资产集约化管理；根据供电企业资产综合管理领导小组所制定的相关制度，对于那些原有的、与企业资产综合管理有关的，诸如企业固定资产保险制度、清查制度等可进行重新修订，并不断予以完善、细化有关集约化资产管理的相关制度的制定。事实表明，强化制度建设，并不断予以有效完善，可促使供电企业资产综合管理流程不断得到有效规范。
4.2进一步细化管理，以适应形势发展和工作的需要。在实际生产中，供电企业主管部门要组织相关人员对企业各类固定资产实施一次摸底盘点和清查，根据所制定的管理制度对账实差异实施调整，以确保账卡物统一。对于那些正在实施工程的账户，要对其实施全面的清理和检查，在此过程中，对于那些已处于运行状态或正要投入运行的固定资产，一定要予以办理暂估入账或者予以实施验收，并做好人账工作。此外，对于主变和配变设备的退库及轮换的，要进一步做好强化管理；在实际中，针对35kV主变、10kV配变因负荷改变而出现持续转移、退库这一情况，要切实予以加强管理，并让审计部门提出审计建议、实物管理部门和物流中心部门分别做好转移记录和相关的退库记录及领用记录，财务部门在此基础上再予以实施资产卡片的变更。
4.3进一步强化实物管理部门、价值管理部门和使用保管部门的相互协作。事实表明，采取有效措施，切实做好实物管理部门、价值管理部门和使用保管部门之间的良好协作，这是有效推进供电企业资产综合管理、贯彻落实各项规章制度的重要保障。在实际生产实践中，可从以下这些方面做起：第一，基于“统一领导、归口管理、分级负责”这一原则，进行由价值管理部门、使用保管部门以及实物保管部门共同组成的三级管理体系，以此管理体系来实施和指导供电企业资产的综合管理。第二，进一步加强财务部门与其他部门之间的相互联系和相互沟通，在此基础上再做好与使用部门和实物管理部门之间的相互合作；实践表明，有关供电企业资产综合管理这项工作，整个过程不仅复杂、联系密切，而且其过程要历经申请、审批、购置以及验收等多个步骤，因而要完成供电企业资产综合管理这项系统工程，一定要通过实物保管部门、价值管理部门以及实物保管部门的齐心协力才可完成。此外，在实际工作中，为切实强化各部门之间的相互协作，也应通过必要的专业培训来不断提高这些部门管理人员的综合专业素质。
5结语
总而言之，供电企业的工程管理与固定资产管理工作间存在着很大的联系，一旦在工程管理中出现了问题，那么就会给固定资产管理工作带来很多的困难与麻烦，因此供电企业必须要将固定资产管理工作与工程管理工作联系起来，并从加强工程管理的角度来提高固定资产管理水平。
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