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摘要：随着市场经济的发展，我国建筑行业蓬勃发展。工业与民用建筑作为建筑工程中的重要类型，其建设项目逐步增多。工业与民用建筑施工中需要考虑的因素较多，常常存在工程施工问题，因此，施工监理具有实施的必要性与重要意义，能够保证工程施工的顺利进行，并及时解决工程中存在的各种问题。本文从工业与民用建筑施工监理的概述出发，分析了其施工监理存在的问题，提出了监理的工作要点，有利于促进工业与民用建筑监理体系的完善，对工程实践具有重要的指导价值。
关键词：工业与民用建筑；施工监理；工作要点
随着经济社会的发展，为了满足人们生产生活的实际需求，工业与民用建筑项目逐步增多，在施工过程中外界因素等或多或少地会对工程施工产生不利的影响，因此，在一定程度上降低了工业与民用建筑的整体质量。因此，施工监理具有实施的必要性，工程监理可以发挥其应有的作用，对整个施工流程等加以控制与管理，及时发现工程施工中存在的各种问题，采取必要的处理措施，实现了对安全风险的预防，保证了工程施工的进度与质量，提升了工程的整体效益。
1工业与民用建筑施工监理的概述
工业与民用建筑施工监理主要是对施工的整个过程加以审查、监督与管理，从而提升工程的整体质量与效益。具体来讲，施工审查主要是对工业与民用建筑的项目设计、施工方案等进行科学性、可行性的审查，以保证施工图纸与设计等能够满足工程施工的要求，另外，审查还需要实现对各种工程资源的有效利用，做好施工过程中的相关记录。如果在审查过程中发现了各种问题，比如没有严格按照施工规范进行施工等，就必须及时与有关部门沟通，进而实现对施工问题的处理，保证施工的科学性，避免不当行为的出现，实现对工程质量的有效控制，降低各种安全风险等的发生概率。
施工监督与管理主要是对施工中所涉及的一切要素加以管控，具体来讲，由于工业与民用建筑施工中所涉及的材料、设备等加以管理，并需要对施工中的人员等加以考察，设备的管控主要是要降低设备的故障率，保证其运行的安全性。而材料监管主要是要保证材料的质量符合施工的要求，避免劣质材料的使用。而施工人员的监管则需要对其工作资质、综合素质与专业素质等加以监管，以保证施工的效果。另外，由于施工过程中还包含了相关的交通、水电等设施，也需要对这些设施等进行监管。
2工业与民用建筑施工监理中存在的问题
2.1施工监理的安全防范措施不到位
有些施工单位在工业与民用建筑施工中，过于关注工程的质量、进度等，而缺乏对施工监理的重视，因此，施工监理的安全防范措施不到位，在施工过程中意识不到安全防范的重要性，导致工程施工过程中一些安全措施没有满足国家施工安全的相关标准，加大了施工安全事故发生的几率。
2.2对施工监理的认识存在误区
在工业与民用建筑施工管理中，常常受到传统管理理念等的束缚，监理单位对自身的认识不足，对施工监理的认识存在误区，在施工过程中依然将监理工作的重点放在质量与成本控制阶段，而没有注重安全方面的监管，因此，导致工业与民用建筑施工中存在较多的安全隐患，造成施工安全事故频发。另外，有些工程单位的管理人员对于监理工作的认识有误，使得在施工过程中监理制度等形同虚设，没有真正落实到工程施工的实际过程中，导致监理人员没有及时发现工程施工中存在的问题，影响了工程施工的整体质量。
2.3监督管理人员的专业素质低下
在工业与民用建筑施工中，有些施工单位即使认识到了监理工作的重要性，但是其配备的监理人员专业素质低下，在实际的工作中不能充分发挥监理的作用，导致监理工作的落实不到位。监理人员的素质低下还体现在其责任意识不足，不能充分认识到监理工作对工程质量、效益等的重要作用，没有充分遵循监理有关的法律法规，对于这些基本的法律法规的认识不足。有些监理人员在实际的监理过程中，对于施工中的一些违规现象等没有及时进行处理，从而使得施工中的安全隐患加大，虽然短期内没有较大的质量问题，但是对后期的施工极为不利。监理人员在监理过程中，没有及时发现工程施工中存在的问题，对于施工活动的有序进行极为不利，导致施工现场处于混乱的状态，对于施工活动的顺利、高效进行极为不利。有些工程单位在监理人员的配备上没有依据工程的实际情况来进行，导致监理人数等存在问题，不能及时进行有效的工程监理。
2.4相关监理规范中缺少直接约束业主行为的条约
在工业与民用建筑工程施工中，由于建筑业主一般为项目的投资主体，这就导致在施工过程中，业主会无意识地行使部分监理人的权利，这种行为会干扰正常的监理工作，从而影响监理工作的实际效果。比如在工程施工过程中，有些业主会直接向施工单位下达相关的施工质量，在这种情况下，施工会产生各种不必要的纠纷，进而影响了工程施工的进度与质量。监理工作的目的是要保证施工现场管理的整体水平，因此，监理工作需要充分实现工程参与各方的协调，既不损害各方的利益，又能够保证工程施工的顺利进行，实现各个工程参与方之间的配合。但是，就目前我国的发展情况来看，监理规范中对于业主的约束不足，使得其干扰了正常的监理工作。
2.5缺乏专门的安全监督管理体系
工业与民用建筑施工中，监理工作的执行缺乏专门的安全监督管理体系的支持。安全监督管理体系的存在可以保障施工的整体效益，从而提高施工的安全性，减少施工安全事故，因此，安全监督管理体系的缺乏影响了工程监理工作的顺利进行。安全监督管理体系的匮乏体现在以下方面：领导机构缺乏，施工单位的领导没有意识到安全监督管理体系的重要性，没有在日常的施工管理过程中注重相关制度的完善，使得工程建设单位没有安全监督管理机构的配合，因此，监理制度无法有效落实。另外，安全监督管理的法律法规还不健全，使得在实际的施工过程中制度约束不足。
3工业与民用建筑施工监理工作要点
3.1加强工民建施工单位的安全措施
工业与民用建筑施工中，要逐步完善施工单位的安全防护措施。工业与民用建筑一般为高层建筑工程，这种施工特点也就决定了工程施工中存在较大的安全隐患，一旦安全防护不到位，就会使得工程施工存在极大的安全事故。因此，工业与民用建筑施工中，监理单位需要充分结合施工单位的安全防护措施，进行相关的监理工作，在工作过程中逐步进行安全隐患的排查与解决等。
3.2提高工程相关人员的素质
在工业与民用建筑施工开始之前，需要相关单位提升施工人员的素质，具体来说，需要重视施工人员专业素质与综合素质的提升。工程单位要注重施工人员的定期或者不定期培训，培训需要根据工程施工的实际需求与特点，对培训内容、时间等加以科学确定，使得在培训过程中施工人员能够掌握施工的要点，提升自身的专业素质，解决施工中出现的各种问题。另外，培训中还需要提升施工人员的职业道德素质、责任意识等，使得施工人员在施工过程中可以遵守相关的岗位职责规范，避免在施工过程中存在不规范的施工行为等。工程单位还尤其是要加强对施工监理人员的培训，使得监理人员可以充分发挥监理工作人员的岗位职责作用，进行施工过程的监理。
3.3加强对施工监理的认识
在工业与民用建筑施工监理过程中，相关人员还要提升对施工监理的认识。由于在建筑工程施工中存在施工监理的认识误区，这就要求监理工作中要充分认识到施工监理的重要性，摆脱传统工程管理理念的束缚，使得施工不再局限于对工程进度、质量与成本等的控制，还需要从长远的角度着手，加强施工监理，及时发现工程中存在的问题。监理工作中处理要考虑质量、进度等问题，安全问题也是监理工作的重点，工业与民用建筑施工中也需要重视安全管理，及时对施工中存在的安全隐患加以排除，实现施工的安全管理，降低施工风险。施工监理中的安全监理不能流于形式，而需要从工程施工的实际出发，将安全监理落实和渗透到施工的每个细节与流程中，实现对工程质量、进度、成本、安全等的各方面角度，立足于工程的长远效益。
3.4监理企业需学会处理和业主之间的关系
监理单位在施工过程中就与业主等签订了施工监理委托合同，与此同时，监理单位的监理权利是业主赋予的，在监理委托合同中，明确规定了监理单位的责任与义务。因此，在这种情况下，监理单位在合同规定的范围内正常行使监理权利是具有法律保护与约束的，不会受到外界其他因素的阻碍或者干扰，从这种意义上来讲，监理工作具有一定的公正性与独立性。监理单位在执行施工监理中，监理相关人员要对施工的进度、质量与安全等进行全方位的把控，以实现对工程资源的有效利用，达到工程质量控制的效果，进而提升建筑工程的整体效益。与此同时，监理人员还需要进行施工合同、项目等的协调，使得各个参与者都能够积极为项目的顺利进行发挥作用。对于施工中所涉及的各种要素，都需要做好相关的记录，避免在后期发生经济纠纷时没有相关的参照依据。如果在工程施工中存在施工问题，监理人员需要以合同作为基础，做好相关的签字与验收工作，保证监理工作的整体质量。
3.5完善安全监督管理体系
安全监督管理体系的完善可以为施工监理工作的有效执行与落实提供重要的支撑。安全监督管理体系是安全监理的重要规范。就我国工业与民用建筑的施工监理而言，安全监督管理体系的完善需要从以下方面来进行：（1）完善和坚持领导责任制度，健全企业内部的安全监督管理机构。工程单位的领导要加强自身的认识，充分认识到安全监督管理对施工顺利进行的关键作用，将安全监督管理责任落实到自身的岗位职责权限内，建立安全章程，实现责任制度的层层分解，进而严格落实安全监督责任制度，当发生安全责任事故以后，严格追究个人的责任，进而使得工程单位的每一个人员都能够意识到安全监督的重要性，在日常的工作中积极落实安全监督的责任，将工程施工的安全问题加以严格控制，降低工业与民用建筑施工过程中的安全风险。（2）完善奖惩制度，将安全监督责任作为奖惩考核的重要指标，从而使得施工人员充分认识到安全施工的重要性，具备基本的安全责任意识。（3）完善安全监督管理法律法规。建筑行业要针对行业发展的现状，建立针对工业与民用建筑工程的安全监督法规，使得该法律可以对安全监督制度的落实起到约束作用，提升施工人员的安全责任意识。
3.6学习国外先进的管理技术
工业与民用建筑施工监理过程中，工程部门需要积极学习先进的工程监理理念，进而实现工业与民用建筑施工监理水平的提高。国外监理工作起步早，制度发展较为成熟，取得了良好的效果，在工业与民用建筑施工中，监理工作要参照成功的工程监理方案，结合工程的实际特点，进而完善其监理制度，在施工过程中严格执行施工监理，提升工程效益。
结束语
工业与民用建筑施工监理对于实现工程的质量、进度、成本与安全控制等有着重要的意义，因此，需要针对工业与民用建筑施工监理存在的问题，完善其施工监理要点，在施工过程中遵循其施工规范，严格落实其监理工作要点，促进工业与民用建筑施工的顺利进行，使工程发挥其应有的作用与效益。
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