张崇义／云南建水锰矿有限责任公司
劳动定额定员管理是一门研究人机工程的科学，是企业建立有效的分配激励和竞争机制，控制工资总额及用工总量的管理机制，是降低人工成本、提高劳动效率，实现销售收入高价值的基础。因此，通过对劳动定额定员管理的探索，可以降低员工的劳动负荷，减少员工劳动消耗，提高劳动效率，从而更进一步提升企业管理水平，为企业创造更多经济效益。本文结合自身工作的实际，就如何编制劳动定额定员工作适应市场变化，形成由单纯的行政管理手段逐渐向科学化、规范化、标准化转变的管理模式，建立高效率、先进合理的机制，使劳动定额、定员管理合理，逐步提高管理水平谈一点初浅的认识，希望能起一定借鉴作用。
一、劳动定额定员在管理中的意义
劳动定额定员管理是指在一定的生产技术、组织条件下，根据预先规定的、生产单位合格产品或完成一定生产任务的劳动消耗标准，进行核定的用工标准。劳动定额在现代企业管理中具有重大意义，它是企业计划工作的基础，是调动劳动者积极性，提高劳动生产率的重要手段，是合理定员、配置劳动力的依据。
二、本人所在企业人力资源管理和内控体系尚存在的一些问题
（一）高素质人才短缺瓶颈凸显
随着公司生产经营管理工作的深入推进，当前公司人力资源短缺——结构性短缺、素质性短缺，尤其是经营管理型人才、高素质人才、专业性人才、综合性人才不足形成的“人力资源短缺”已经凸显。
（二）人力资源配置需进一步完善
公司的人力资源内控制度体系，还需要结合公司实际，适时进行修订和完善，以增强人力资源制度的针对性和实效性。
特别是在生产规模扩大后，因为是新设备，新筹建，岗位设置不是很科学，从目前的配置分析来看，人员配置不尽合理，富余人员超过了5%。公司机关的管理人员则显得过度横向化。鉴于目前公司人力资源配置的情况，有必要清理劳动岗位，全面加强劳动用工管理，合理优化人力资源，从根本上降低用工成本；实现减冗提能；稳员增效，为公司的发展提供保障。
三、采取积极的应对措施抓好人力资源盘活工作、优化人力资源配置，提升人力资源效率
一是要搭建机制平台，完善劳动定额定员管理
在全面执行劳动定员标准的基础上，首先，建立健全劳动定员管理机构，明确各级和各专业口定员管理机构的管理职责及责任，完善公司劳动定额管理功能，使劳动定额管理成为企业管理系统中的一部分，建立与企业薪酬管理、财务管理等并驾齐驱的专业管理机构。其次，要建立劳动定员与薪酬激励、绩效管理、员工培训、人工成本控制和用工方式等人力资源业务联动的管理机制。现代企业管理把激励作为企业整个管理过程的关键环节，因此以激励来推进劳动定额管理工作和劳动定额水平的上升，增强企业劳动定员全面管理，调动员工工作积极性，激发员工工作热情，从而控制企业劳动定员。
二是要通过加强各种专业技术人才和高技能队伍的建设，加大培训力度，大力提升员工素质。
从“把提高劳动者素质和适应市场竞争能力作为推进结构升级的关键环节”的高度来重视和加强培训工作，充分利用各种社会资源和企业内部资源，尝试多种教育培训模式。在今后的生产组织中，要紧紧围绕公司特点和发展需要，针对各级各类人员在观念更新、意识培养、业务学习、技能提升及综合素质提高等各个方面的不同需求，科学设计培训课程，并结合课程和人员特点探索不同的教育培训组织方式和实施方法，增强培训与公司的生产经营管理结合的紧密度；紧紧围绕公司发展战略开展培训工作，通过培养基层培训能力、加强基层学习管理、强化日常学习效果等工作，持续稳步地提高员工素质和增强业务能力，促进员工能力素质的提高。
二坚持劳动定员定额制度，科学核岗定编，规范用工管理机制
通过机构业务整合，精干高效组织体系；内部挖潜，稳员提效；新技术应用推广；提高技术岗位员工技能，培养复合型操作员工等一系列措施，来提高生产效率和工作效率，加大劳动生产率考核力度，严控人员增长，努力开创劳动定额定员管理新局面。建立企业内部岗位体系，通过对各岗位用工情况的清理，结合工作流程及岗位工作的负荷度、岗位工作环境、工作性质等综合确定各岗位的合理用工方式，建立“员工能进能出，岗位能上能下”的动态管理机制。对于新近人员应首先考虑补充生产一线岗位，加大管理岗位和辅助岗位的用工控制力度，扭转企业存在的“一线紧、二线松”的非正常现象，树立整体效率观念。
三、要科学合理的设定管理职数，部分岗位并职兼任；二三级管理架构也要合理设置
减少中间层，推行扁平式的组织结构。部门之间、岗位之间必须衔接，从而形成整个组织合理的业务流程，提高运行效益和工作效率。劳动定员管理的目标就是要落实经济责任制，建立劳动工资投入产出工作新机制，健全与定员标准相适应的先进的劳动定额体系，推动生产布局调整，改善劳动组织，实现劳力资源的最佳配置，不断提高劳动生产率，实现稳员增效。
四、在盘活人力资源的同时，更注重“盘活”人的积极性
要按照“优化结构、提高素质、增强活力”的要求，坚持正确的用人导向，建立适应市场经济发展的干部选拔、任用、激励、约束及退出机制，实施“后备人才”工程，建立企业经营管理后备人才库，不断优化、扩充了后备人才队伍数量和质量。要通过实施重点培训和多岗位、多层次锻炼，小步快跑，加快成才步伐，力争用2-3年时间，集中资源，重点培养出一批政治成熟、视野开阔、经营管理能力较强的经营管理人才，满足未来公司发展的需要。
五、突出基层骨干人才队伍建设
高度重视基层骨干队伍建设工作，拓宽人才渠道，加大培训开发力度。建立年轻干部到基层任职锻炼制度，有计划地选派他们到基层和生产一线，充实和加强基层生产经营管理力量。要把近几年新进的大学生放到基层摔打磨练，作为基层骨干经营管理人才加以培养。力争培养选拔出一大批动手能力强、业务精的业务能手，让他们带动和影响更多一线员工成为高素质劳动者。
总之，解决劳动定额定员问题不能一蹴而就，它需要依靠企业管理制度的完善、企业用工水平的提升和人员素质提高，需要长期的系统的逐步的实现。作为一个现代化的企业，更要坚持贯彻落实“以人为本，科学管理”的管理理念，坚决执行国家各项政策，与时俱进。才能使劳动定额定员管理从单一的管理上升到企业全面管理的转变，从而提升企业效率与整体管理水平。