一、探索国际金融组织贷(援)款项目审计的新路子（论文文献综述）
强蔷[1]（2019）在《国际农业发展基金贷款项目绩效审计研究 ——以云南农村综合发展项目为例》文中指出近年来,国际金融组织在公共项目上发挥的作用越来越巨大,在长久实践下发现,利用国际金融组织贷款项目建设,不仅可以缓解地方的财政压力,弥补国内投资不足,且借鉴国外成熟的绩效管理经验对贷款地区公共项目的建设效率和管理水平起到了积极的促进作用。再基于目前习总书记提出的乡村振兴战略摆在优先位置,大力发展“三农”建设的环境下,研究国际农业发展基金贷款项目就具有十分重要的意义,当前国际农发基金贷款项目不像世界银行、亚洲开发银行项目那么广泛,经验没有那么成熟,在项目实施过程中,项目管理不到位、专项资金使用不规范、招投标不规范、甚至贪污腐败等问题逐渐凸显,这些问题严重影响了项目应发挥的作用,降低了贷款的利用率和还本付息偿还能力,也损毁了政府形象,所以对国际农业发展基金贷款项目实施绩效审计非常必要。而我国的绩效审计开展较晚,无论是在理论还是实践方面都处于初步的状态,在评价内容、评价指标和成果落实方面都存在很大欠缺,因此以国际农业发展基金贷款项目绩效审计为研究对象,丰富完善我国的绩效审计理论,进而来指导实际工作显得尤为必要。本文以委托代理理论、可持续发展理论和政府绩效理论为理论基础,结合国内外学者对绩效审计的相关分析研究,借鉴前人的经验和方法,对国际农业发展基金贷款项目的内涵、特点和程序进行了阐述,并以云南农村综合发展项目为例,通过对该案例的具体介绍和绩效审计情况的分析,提出绩效审计过程中存在的不足之处,结合当前国际农发基金项目的普遍情况,发现审计过程中存在对绩效审计认识不足,不够重视;缺乏系统的绩效审计制度和评价标准;审计技术、方式落后;审计成果转化不足等问题。针对这些普遍问题,本文认为应从强化绩效意识、明确绩效审计内容、确立制度标准、提升审计人员能力水平、通过媒体增强成果转化等措施,来优化国际金融组织贷款的绩效审计,使绩效审计发挥更大的价值。
王贯维[2]（2018）在《我国世界银行贷款环保项目绩效审计研究 ——以世行贷款S市环境治理项目绩效审计为例》文中研究指明在改革开放的40年里,世界银行大力推动了中国各地区的环保、农村基建、市级治理、私营发展、土地行政等多个领域的项目建设及配套机制优化。在上述项目中环保项目占半数以上,世界银行对环保项目大量投入的同时,十分重视监督和评价环保项目的建设过程和验收结果的绩效表现。反观我国政府对于世行贷款环保项目的审计则仅仅停留在财务报表审计层面,这对于客观评价环保项目而言必然有失偏颇,而绩效审计则可以通过评价指标的设计最大程度的弥补这一缺陷。现有的文献多探讨世行贷款项目绩效审计的必要性,但对评价指标的设计和应用研究不足。因此,本文试图设计一套科学、完整并具有可操作性的评价指标体系,力求助益我国世行贷款环保项目绩效审计的高效实施。本文在阐述了公共受托责任理论、信息不对称理论、新公共管理理论的基础上,结合我国政府绩效审计和政府外债项目绩效审计的文献研究,构建了一套系统的世行贷款环保项目评价指标体系。该体系从合规性、经济性、效率性、效果性和可持续性5个角度进行展开,设置了共计10个二级指标和36个三级指标,将定性与定量分析有效地结合起来。接着本文以世行贷款S市环境治理项目为例,在根据该项目的特点对若干个三级评价指标进行调整后,利用层次分析法计算权重并进行全过程计算和分析,得出最终的绩效审计评价结果,同时验证了前文构建的评价指标体系的科学性。通过上述研究,本文认为基于我国目前对世行贷款环保项目的审计现状,绩效审计亟待重视、研究和落实。本文设计的世行贷款环保项目绩效评价指标体系立体的反映了被审计项目的特点和资金运转情况,在高效查出被审计项目建设和运营中存在问题的同时,对项目整体进行综合评估打分,得出绩效审计结果,具有较强的可操作性。本文从理论出发联系实际设计的评价指标体系,不仅能强化对世行贷款资金的监督和控制,而且能够对环保项目的实际执行绩效进行科学的评价,同时对于世行贷款的其他类型项目具有一定的借鉴意义。在未来的研究中,评价指标还可以结合贷款和项目管理的需要进行具体细化,提高指标的适应性,并完善审计效果的跟踪反馈机制,切实发挥绩效审计的作用。
徐纯[3]（2017）在《我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法》文中认为2014年10月,中共十八届四中全会提出,要完善国家审计制度,保障依法独立行使审计监督权。2015年12月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件,指出要加大改革创新力度,完善审计制度,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。2016年5月17日,审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》中进一步强调,要完善审计制度,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。近年来,在党和政府的重要文献中,多次强调要完善国家审计制度,这既是对过去三十多年审计工作的肯定,更是对未来审计监督在国家治理体系和治理能力现代化进程中,继续发挥更大作用的深切期待和更高的要求。我国国家审计机关自1983年成立以来,在维护人民群众根本利益、推动民主法治建设、维护财政经济秩序、维护国家经济安全、推进改革发展、强化权力监督等方面发挥了重要作用。随着我国大力推进国家治理体系和治理能力现代化,国家审计在国家治理体系中的地位进一步提高。全面深化改革和国家治理现代化不仅为我国国家审计带来了前所未有的发展良机,也对国家审计提出了更高的要求。因此,在我国大力推进国家治理现代化之际,研究如何进一步完善与国家治理体系现代化要求相适应的国家审计制度,从而更好地发挥国家审计在国家治理中的作用成为了当今的重要课题。古人有云:“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。”历史总是可以给人以启迪和明鉴。从一定意义上讲,一部审计史也是一部国家的兴衰史,是一部国家治理发展史,是一部不同利益博弈、不同思想交锋、不同文化碰撞、不同制度更替的历史（刘家义,2015）。通过梳理我国国家审计制度自1983年以来的历史发展脉络,阐明国家审计制度演进的基本过程和规律,为进一步完善现代国家审计制度提供分析依据。目前学术界关于国家审计制度变迁的文献资料不多,相关研究也主要集中于国家审计制度的某一具体领域,如绩效审计制度、环境审计制度、预算审计制度等;或者集中于国家审计制度的某一具体内容,如国家审计制度的文化变迁、审计对象的变迁、审计目的的变迁等,;亦或是集中于对国家审计制度变迁某一具体方面的研究,如审计制度变迁的表现、制度变迁的动因或者制度变迁的路径。为了进一步促进现代国家审计制度的完善,并为审计制度的创新与发展提供理论依据和政策建议,因此有必要全面详细地梳理国家审计制度变迁的发展脉络。基于内容分析法,本文以1995年至2015年审计署发布的《关于上一年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》（下文简称“政府审计工作报告”）、1984年至2016年历任审计长在全国审计工作会议上所作的报告（下文简称“审计工作会议报告”）以及2003年至2016年审计署发布的审计结果公告等文本资料为研究切入点,梳理和把握从1983年我国现代国家审计制度建立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变来折射国家审计制度的历史变迁过程,从而使内容描述获得了一定的历史价值。本文既从原理上阐明国家审计制度的产生和发展动因,又通过历史考察阐明国家审计制度演进的一般过程及变化发展规律,从而为现代国家审计制度的创新与发展提供了依据,本研究具有重要的理论意义和现实意义。本文分为九章,各章的主要内容如下:第一章:导论。本章介绍本了本文的研究背景和研究意义,阐述本文的的研究思路和研究方法,制定了研究框架和各章写作安排。本章是本文的整体规划。第二章:文献综述。本章阐述了国家审计制度变迁和内容分析法的相关研究,发现关于国家审计制度变迁的研究主要集中在审计制度变迁的过程、审计制度变迁的动因以及审计制度变迁的路径三个方面;关于内容分析法的研究主要集中在描述性分析、比较分析、情感分析、趋势分析和可读性分析五个方面。本章通过文献综述,发现研究机会,这是本文的研究前提。第三章:理论基础。本章首先对公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论以及新公共管理理论进行深入辨析后,提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。然后,结合近代制度学派制度变迁理论、新制度学派制度变迁理论、马克思主义制度变迁理论以及我国制度经济学家的主要观点,探究了我国国家审计制度变迁的动因。第四章:国家审计制度的理论分析框架。本章构建了由国家审计体制和国家审计机制两部分内容组成的国家审计制度理论分析框架。基于国家审计在国家治理中的地位、国家审计功能、国家审计根本目标和国家审计组织体制,探讨了国家审计体制。从审计组织方式、审计实施方式、审计评价方式、审计结论作出、审计报告方式、审计成果运用和审计人员管理等七个方面分析了国家审计机制。通过构建该理论框架,为后文进一步研究国家审计制度的变迁奠定基础。第五章:国家审计制度变迁的过程。本章基于国家审计制度的理论分析框架,以政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告为研究切入点,运用内容分析法对以上报告及公告进行词频分析、关键词分析、语义网分析、聚类分析、情感分析以及主题分析,全面细致地梳理和把握了从1983年我国现代国家审计制度确立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变折射国家审计制度的历史变迁过程。第六章:国家审计报告及公告的可读性分析。本章运用中文可读性公式分别计算政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的的可读性得分,并与相关审计信息接收者的受教育程度相配比,在此基础上综合评价政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的可读性水平,检验国家审计信息的传递效率和效果。第七章:国家审计制度变迁的动因分析。本章基于国家审计制度变迁的理论分析,探讨了国家审计制度变迁发展的根本原因和直接原因。其中,根本原因是国家治理中利益相关者的利益冲突和协调,直接原因是政治、经济、法律、文化以及技术环境的变化促进了国家审计在国家治理中的地位和作用的提升。第八章:完善国家审计制度的政策建议。本章从创新国家审计的对象和内容、创新国家审计的方式方法、完善审计结果报告及公告制度、完善审计结果落实制度四方面提出了完善国家审计制度的具体政策建议。第九章:研究结论与未来展望。本章对全文的主要研究结论和研究局限性进行了总结,并对国家审计制度和内容分析法的后续研究方向和领域进行了展望。从主要方面归纳,本文的创新点集中体现在以下方面:一、创造性地将内容分析法运用于国家审计研究目前,国外学者将内容分析法广泛应用于新闻传播学、图书情报学、社会学、心理学、行为学等社会科学领域。在国内,内容分析法也已被逐步运用于新闻传播学、社会学、图书情报学、管理学等领域,但还没有专家学者将内容分析法运用于审计领域的研究,尤其是国家审计研究。本文运用内容分析法研究国家审计-制度的变迁问题,一方面拓展了内容分析法的运用范围,另一方面,为研究国%审计问题提供了崭新的研究方法。可读性分析是内容分析法的重要内容。本文创造性地运用中文可读性公式研究国家审计报告及公告的可读性水平。目前,我国学者针对中文可读性的研究主要是借鉴外国学者发明的可读性公式,如Flesch公式、Lix指数等,研究中英文教材、文学作品、新闻报道以及上市公司年报、内部控制报告、企业社会责任报告等的可读性问题。但不足之处在于直接借用英文可读性公式来测量中文文本,由于中英文句子结构和文字构造都不尽相同,这不免会造成削足适履的尴尬情形。本文基于台湾学者宋曜廷（2013）和刘忆年（2015）开发的中文可读性公式,综合研究了国家审计报告及公告的可读性问题,拓展了国家审计的研究空间。此外,本文还开发了研究国家审计报告的情感词典。Tim&Bill（2011）通过研究1994年至2008年间上市公司年度报表,发现根据《哈佛词典》的释义,在报告中有四分之三被认定为是消极词汇的词语在财务领域并不是消极词汇。同样地,在《辞海》或者《现代汉语词典》中被定义为消极的词汇在审计研究领域也不一定是消极词汇。基于此,本文开发出了一份适用于审计报告研究领域的情感词典,包含审计报告中常用的积极词汇和消极词汇,以便更好地衡量审计信息所传递的情感内容。二、构建了基于内容分析法的国家审计制度理论分析框架目前学术界关于国家审计制度的相关研究不少,但是系统地研究并构建国家审计制度分析体系的文献极少。厘清国家审计制度的内涵,并建立研究架构是分析国家审计制度及其变迁的根本。本文认为,国家审计制度是国家公共利益关系中利益冲突和信息不对称问题导致的,是国家为了解决信息不对称问题、缓解国家与相关利益关系人的利益冲突、维护国家公共利益而作出的制度安排。国家审计制度分析框架包含国家审计体制和国家审计机制两部分内容。国家审计体制包含国家审计的地位、功能、根本目标和组织体制等内容,国家审计机制包含审计组织方式、实施方式、评价方式、结论作出、报告方式、成果运用、人员管理等。基于这一国家审计制度分析框架,本文对政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告进行了编码,并在此基础上进行内容分析。三、创新性地阐释国家审计制度产生的基础目前学术界广泛接受的关于国家审计制度产生的理论主要有:公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论、新公共管理理论等。通过对上述理论的辨析和探讨,基于马克思主义国家学说,本文提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。国家通过治理体制及机制配置和运行权力,规定和调整国家、社会和个人的利益关系,以及国家内部各利益集团的利益关系。国家审计就是国家、社会、个人利益关系的调整过程,是维护国家公共利益的过程。在国家代表和集中的利益关系中普遍存在着利益冲突的现象,利益冲突是利益主体间的动态博弈过程,主要通过协商、调整、合作、互动等方式解决。国家审计就是为协商和调整国家代表的利益关系中的利益冲突而建立的制度安排。信息不对称问题是由公共利益关系中的相关利益关系人之间的利益冲突导致的,是国家审计产生的重要基础。
吴海燕[4]（2016）在《深圳市政府绩效审计存在问题及对策研究》文中研究表明绩效审计是当今世界审计发展的主流。欧美发达国家及香港等地区的绩效审计均已进入较成熟的发展阶段,在本国本地区的审计领域中占据了主导地位。绩效审计着重于对审计对象的经济性、效率性、效果性、公平性和环境性进行审查,其独特的审计视角和审计方法,具有传统财务收支审计所无法替代的优点,能较科学客观地反映审计对象的经济效益和社会效益等情况。绩效审计已成为世界各国（地区）审计发展的必然趋势。近十余年来,我国从审计署到地方审计机关也陆续开展了绩效审计的尝试和探索。深圳市审计机关在绩效审计开展方面一直走在了全国审计机关的前列。深圳市绩效审计自从开展以来,受到了各政府部门和社会公众的高度关注,产生了良好的促进效应,在深圳市乃至全国造成了巨大的社会反响。但绩效审计工作存在的问题也比较明显。本文采取文献研究法和案例分析法,对深圳市绩效审计工作中的一些做法进行了总结和探讨,在此基础上提出了深圳市目前绩效审计工作中存在的问题。经过分析,本文提出了深圳市绩效审计目前存在着未建立完整的绩效审计评价标准和指标体系、审计人员素质不能完全满足绩效审计的专业知识要求、绩效审计方法不够科学有效、绩效审计问责力度较弱等问题。本文在充分借鉴、吸收发达国家先进绩效审计经验做法的基础上,对深圳市政府绩效审计目前存在的问题进行了原因分析,同时结合深圳市的审计环境和工作实践,提出了改进和推动深圳市绩效审计的对策建议,包括建立系统完善的绩效审计标准和指标体系、加强审计人员队伍培训和建设、推行科学创新的绩效审计方法、改革现行的审计体制,完善绩效审计问责、公告、整改和追踪制度等。本文在充分结合理论和深圳市绩效审计实践的基础上提出相关的对策建议,具有较大的针对性,为推进深圳市的绩效审计工作提供了理论参考,对促进深圳市绩效审计进一步完善对公共财政资金的监督、推动公共财政体制改革具有一定的意义。
王彪华[5]（2016）在《中国国家审计准则变迁研究》文中指出经过30多年的探索和发展,具有中国特色的社会主义审计制度基本建成。近年来,随着国家审计影响力不断提升,审计机关依法行政的水平和能力提高,作为规范审计机关和审计人员行为的国家审计准则,在国家审计服务干国家治理体系和治理能力现代化中发挥着越来越重要的作用。开展国家审计准则变迁研究,探索其变迁规律,可以丰富国家审计准则理论,拓宽国家审计准则的理论基础,也可为未来准则变迁提供理论依据。研究结果发现,最高审计机关在国家审计准则变迁的路径依赖中发挥主导作用,其变迁过程是对受托责任评价能力不断提高的过程,体现了对绩效和责任的追求不断提高,适应了国家治理需求的变化。本文采用规范研究和比较研究相结合,以规范研究为基础,比较研究为支撑,建立起准则变迁的研究框架。本文通过对国家审计准则的定位和作用、发展变化、实践应用等方面研究成果的国内外文献回顾,发现这些文献对国家审计准则的变迁过程没有系统梳理,研究基础采用经济学较多,研究方法有限,侧重某一方面问题等不足。同时,为后续研究的需要,本文对国家审计准则的内涵及作用、制度变迁的内涵及形式等概念进行界定,对制度变迁理论和国家治理理论的主要观点进行梳理,并介绍了这两个理论在国家审计理论中的运用和发展情况。在构建国家审计准则变迁框架过程中,本文从供给、需求和均衡三个角度对国家审计准则变迁的动因进行了理论分析,供给方面包括供给成本和供给收益,需求方面从降低审计风险、经济社会发展需要和保障工作权益需要三个方面,而国家审计准则均衡是一种不常见的偶然状态,不均衡是常态。在分析变迁过程中,本文从时间角度来看,将变迁过程划分为萌芽阶段、探索阶段、发展阶段和完善阶段,对每个阶段准则进展情况进行了描述性分析,并对各个阶段准则特点进行归纳；从内容角度上看,主要从一般准则、审计证据、审计职业道德、审计方案、审计质量控制和审计报告六个方面,对各部分在准则体系中的地位和主要内容分析介绍基础上,比较其在各个阶段的变化情况,并归纳出变迁特点。本文对变迁过程运用制度及制度变迁理论发现,审计机关作为变迁主体,具有节约制度变迁成本、及时满足经济社会发展对审计准则的需要和体现各利益相关者利益的特点,我国国家审计准则具有以强制性制度变迁为主诱致性制度变迁为辅、采取渐进式变迁的方式、路径依赖性强、与国际接轨和趋同等特点。在国际比较中,本文选择了具有代表性的世界审计组织和美国,在对其准则的基本框架和主要内容概括、变迁的过程及原因、变迁特点等进行介绍和分析的基础上,发现审计独立性在国家审计准则中始终是强调的重点,注意强调与注册会计师审计和内部审计的兼容性,在制定方向的选择上各有利弊等启示,对我国国家审计准则变迁具有一定的借鉴意义。从准则变迁影响因素来看,本文将其分为内部动力和外部动力。在内部动力方面,变迁主体在国家审计准则变迁中发挥主观能动作用,体现在对国家审计及其准则认识的不断提高,采用学术关注度作为替代变量,发现学术关注度与国家审计准则变迁过程密切相关：审计目标的演变决定了国家审计准则变迁的方向,在国家审计的各层次目标中,现实目标是不同的,在经济发展的各个阶段,现实目标的演变过程体现在国家审计准则变迁中。在外部动力方面,审计准则变迁过程中各个阶段的审计实践,都对准则变迁起到了直接推动作用；随着技术方法的进步,审计准则在各个阶段都及时作出调整,应对信息化的挑战,为实践发展提供制度保障；在财政体制改革与国家审计的互动发展中,国家审计准则在各个阶段都起到了桥梁和纽带作用；与国家审计密切相关的会计准则和审计准则规范化,国家审计准则在各个阶段都吸收了他们的有益经验和做法。在准则变迁效果检验中,本文采用了审计项目质量和审计结果作为参考指标。在对审计项目质量的影响分析中,以1996年至2013年审计署审计项目质量检查为样本,通过对43份检查报告进行统计分析,与审计准则变迁各阶段对比,发现国家审计准则变迁对审计项目质量影响明显;在对审计结果的影响分析中,以1993至2013年审计署审计结果统计数据为样本,发现准则变迁对审计成果利用、审计处理结果落实情况、审计机关移送处理事项、审计机关审计（调查）单位数等指标影响明显。我国现行国家审计准则需要适应环境变化、促进审计工作发展,在突出依法审计、保障审计独立性、规范成果利用等方面形成了自身的特点,并在服务国家治理的过程中从构建行为规范体系、推动责任政府建立、加强权力运行监督等方面有独特的实现路径,但在结构设计上和实践运行中还存在不足。在新常态下,随着国家治理需求,审计目标的调整,审计实践的探索发展,建立现代财政制度的要求,计算机技术的新发展等,都需要国家审计准则及时跟进。对于未来国家审计准则的发展,既要国家治理引领,凸显中国国家审计特色,又要合理借鉴先进经验,探索建立国家审计准则运行情况跟踪评价机制,掌握国家审计准则的适用程度,并选择适合我国国情的变迁方式。
陈强[6]（2015）在《国际金融组织贷款完工项目绩效评价研究》文中研究表明国际金融组织贷款因其规模较大、利率较低、还贷期限较长、加权筹资成本较低等优点,在我国被广泛应用于农业、水利、交通、城建、能源、环保等领域。为了充分、准确地认识贷款项目的实施绩效,以总结出项目实施的成功经验和失败教训,为国际金融组织和政府以后的工作中做出科学决策提供借鉴,对已完工的项目实施绩效评价,是国家和国际金融组织的一项长期政策。虽然国家财政部所编制的《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》中对绩效评价工作的有关内容、程序和方法作了详细的说明,但是对于评价方法仅介绍了变化分析、归因分析和贡献分析三种,在实际操作过程中,对于定性指标的评价和不确定问题的处理均是依据认为主观上的判断,因此所的评价结果不一定客观、准确。为此,本文构建一套新的绩效评价体系以弥补这一不足,对于提高国际金融组织贷款完工项目绩效评价的质量具有重要的现实意义。本文首先对国际金融组织贷款项目绩效评价作了界定,总结了此类完工项目绩效评价的各个要素,从循环经济理论、可持续发展理论、利益相关者理论的角度阐述了国际金融组织贷款项目绩效评价的理论基础,同时对D-S证据理论作了简单介绍为后文开发评价方法奠定理论基础;其次,综合分析国内外关于国际金融组织贷款项目绩效评价的政策法规,以及历年来国内开展此类完工项目绩效评价的案例,设计国际金融组织贷款完工项目绩效评价框架,对框架的内涵、关键评价问题、评价指标以及评价证据一一分析;在此,通过比较分析几种常见的绩效评价方法,选取熵权法确定各评价指标的权重,提出应用改进的D-S证据理论方法开展绩效评价;最后,以亚行贷款湖南道路发展III项目为评价对象进行了实证研究分析,运用本文提出的评价框架和评价方法进行了综合评价,并依据评价结果分析该项目的实施绩效。
张佳音[7]（2013）在《国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系初探 ——以世界银行贷款X省贫困地区发展项目为例》文中提出绩效审计已经成为当今发达国家政府审计的主流,其中绩效评价是政府绩效审计的重点内容。从我国审计事业发展历程来看,开展政府绩效审计评价是我国社会和公共管理发展对审计的客观要求。中华人民共和国审计署在《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提到,必须要在深入总结我国审计工作实践的基础上,不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,其中很重要的一点就是要着力构建绩效审计评价及方法体系。国外贷款已经成为我国大部分地区扶贫类项目的重要资金来源。国外贷款扶贫类项目是我国利用外资的主权外债项目,其绩效审计评价指标体系的研究对于完善审计理论体系、指导我国国外贷援款项目审计实务、为实施政府绩效审计评价工作提供实践经验等具有重要的现实意义。本文坚持理论结合实际的原则,综合运用理论分析、案例研究等方法,充分结合国外贷款扶贫类项目的特点,关注政治、经济、社会和环境等各方面影响因素,研究构建适用于国外贷款扶贫类项目的绩效审计评价指标体系,并借助对A单位执行世界银行贷款X省贫困地区发展项目的绩效审计评价,实际运用指标体系。本文共7章：第1章导论。主要目的为介绍本论文的研究背景与意义、研究思路与框架、研究方法。第2章文献综述。主要描述了国内外关于绩效审计的研究、审计评价及实施情况,如介绍了我国审计机关在政府绩效审计方面的一些有益尝试及相关文献情况。第3章理论分析。第一部分对扶贫项目、政府绩效审计、绩效审计评价指标体系等相关概念和其具备的特点进行了阐述；第二部分对政府绩效审计产生的理论基础,如对政府职能理论、公共受托经济责任理论、新公共管理理论、政府审计理论等进行了梳理,指出了开展政府绩效审计的必然性、重要性。第4章构建国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系的原则和影响因素。从国外贷款扶贫类项目特点、绩效审计评价难点入手,阐述构建过程遵循的基本原则和影响因素。第5章指标体系构建方法和基本内容。指标体系是需要评价的内容、逻辑关系的集合体,本章从构建指标体系方法入手,结合前述国外贷款扶贫类项目特点、构建原则、影响因素等,初步构建出一套适合国外贷款扶贫类项目的绩效审计评价指标体系。第6章案例分析——以世界银行贷款X省贫困地区发展项目为例。以A单位执行的世界银行贷款X省贫困地区发展项目为例,根据案例具体情况制定了适合案例的具体指标体系内容,进行绩效审计评价。第7章利用指标体系进行国外贷款扶贫类项目绩效审计评价的建议。笔者根据构建指标体系并加以运用这一过程,总结一些建议。本文的创新及不足：本文是笔者在导师的指导下,在大量收集相关资料,阅读相关材料的基础上,独立完成的。笔者将在总结国外贷援款项目各行业绩效审计评价成果的基础上,根据国外贷款扶贫类项目的具体实施情况和自身特点来设计适合这类型项目的绩效审计评价指标体系,尽量使得国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系具有现实可操作性。由于国外贷款扶贫类项目是综合行业项目,涉及到的行业较多,内容复杂,且笔者理论知识和研究时间有限,在构建具体指标体系过程中可能出现指标体系设计过于繁琐、顾此失彼或指标内容还不够全面完整、评价深度不够的情况。
安莉娅[8]（2013）在《浅议新体制下如何搞好外资审计工作》文中研究指明2007年2月,审计署办公厅发布了《关于加强国外贷援款项目公证审计管理的通知》,决定从当年起,国外贷援款项目的公证审计只授权到省级审计机关（含计划单列市）,由省级审计机关直接组织实施公证审计,不得将公证审计任务继续授权给下级审计机关。外资审计体制的变化给外资审计工作带来了新的挑战,本文对外资审计的基本属性及其定位、外资审计管理体制的转变、新体制下外资审计的做法等进行了分析和探讨。
安莉娅[9]（2013）在《浅议新体制下的外资审计》文中认为2007年2月,审计署办公厅发布了《关于加强国外贷援款项目公证审计管理的通知》,决定从当年起,国外贷援款项目的公证审计只授权到省级审计机关（含计划单列市）,由省级审计机关直接组织实施公证审计,不得将公证审计任务继续授权给下级审计机关。这种"上审下"模式,是加强国外贷援款项目公证审计管理,提高公证审计质量,规避审计风险的重要举措。同时,也对各地市外资审计工作提出了新的挑战。
沈小鹏[10]（2011）在《利用外资项目绩效审计探析》文中研究表明利用外资项目,是指国际组织、世（亚）行金融机构、外国政府及其他机构,向我国政府及其部门提供贷款、援款及赠款项目。这些国外贷款由我国中央政府统借统还,再由中央政府层层转贷至县级政府或项目单位。利用外资贷款项目绩效审计的最终目的,就是要提高外资使用的经济效益、社会效益和环境效益,提高外资的偿还能力和防范外债风险的能力,并提出改进系统管理的可行性建议,这也是当前世界政府审计的主流和发展方向。
二、探索国际金融组织贷(援)款项目审计的新路子（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、探索国际金融组织贷(援)款项目审计的新路子（论文提纲范文）
（1）国际农业发展基金贷款项目绩效审计研究 ——以云南农村综合发展项目为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国外 |
| 1.3.2 国内 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 基础理论 |
| 2.1 委托代理理论 |
| 2.2 可持续发展理论 |
| 2.3 政府绩效(3E)理论 |
| 第3章 国际农业发展基金贷款项目绩效审计 |
| 3.1 国际农业发展基金贷款项目绩效审计的现状及特点 |
| 3.2 国际农业发展基金贷款项目绩效审计的程序 |
| 第4章 案例分析:云南农村综合发展项目 |
| 4.1 背景 |
| 4.2 项目概述 |
| 4.3 绩效审计情况分析 |
| 4.3.1 绩效审计的主体和对象 |
| 4.3.2 绩效审计的目标和标准 |
| 4.3.3 绩效审计的内容和方法 |
| 4.3.4 项目绩效审计结果 |
| 4.4 绩效审计评价 |
| 4.4.1 经济效益 |
| 4.4.2 社会效益 |
| 4.4.3 环境效益 |
| 第5章 国际农业发展基金贷款项目绩效审计中的问题 |
| 5.1 审计人员对绩效审计认识不足 |
| 5.2 缺乏系统的绩效审计制度和评价标准 |
| 5.3 审计达不到预期要求 |
| 5.4 审计成果转化利用不足 |
| 第6章 完善国外贷款项目绩效审计的对策 |
| 6.1 打破传统思维模式,强化绩效审计意识 |
| 6.2 明确国外贷款项目绩效审计主要内容,紧抓审计重点 |
| 6.3 优化绩效审计准则,建立非标准化评价体系 |
| 6.4 加强绩效审计项目的业务培训,提高审计人员的整体素质 |
| 6.5 重视审计成果转化利用,放大绩效审计成果 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足与展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）我国世界银行贷款环保项目绩效审计研究 ——以世行贷款S市环境治理项目绩效审计为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景和意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究方法和研究内容 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究内容 |
| 第三节 本文创新点 |
| 第二章 理论基础与文献综述 |
| 第一节 理论基础 |
| 一、公共受托责任理论 |
| 二、信息不对称理论 |
| 三、新公共管理理论 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、政府绩效审计研究 |
| 二、政府外债项目绩效审计研究 |
| 第三章 世界银行贷款环保项目绩效审计评价体系构建 |
| 第一节 绩效审计的目标和评价体系构建原则 |
| 一、世行贷款环保项目绩效审计的目标 |
| 二、世行贷款环保项目绩效审计评价体系构建原则 |
| 第二节 世行贷款环保项目绩效审计评价指标体系 |
| 一、评价指标选择 |
| 二、评价指标权重确定方法 |
| 第四章 基于世行贷款S市环境治理项目绩效审计的案例分析 |
| 第一节 世行贷款S市环境治理项目介绍 |
| 一、世行贷款S市环境治理项目由来 |
| 二、世行贷款的类型和管理要求 |
| 三、世行贷款S市环境治理项目分阶段内容介绍 |
| 四、世界银行对本项目的公开评价 |
| 第二节 对世行贷款S市环境治理项目进行绩效评价 |
| 一、项目审计目标 |
| 二、指标调整和权重计算 |
| 三、确定各指标的评分标准 |
| 四、各指标具体评价结果 |
| 五、本项目绩效审计评价结果 |
| 第五章 结论与局限性 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 局限性 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（3）我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导言 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究思路与研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第三节 研究框架 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 国家审计制度变迁文献综述 |
| 一、国家审计制度变迁的过程 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、国家审计制度变迁的路径 |
| 第二节 内容分析法文献综述 |
| 一、描述性分析文献综述 |
| 二、比较分析文献综述 |
| 三、情感分析文献综述 |
| 四、趋势分析文献综述 |
| 五、可读性分析文献综述 |
| 第三节 文献评述 |
| 第三章 理论基础 |
| 第一节 国家审计制度产生的理论基础 |
| 一、公共受托责任理论 |
| 二、免疫系统理论 |
| 三、国家良治理论 |
| 四、新公共管理理论 |
| 五、理论评述 |
| 第二 国家审计制度变迁相关理论 |
| 一、制度变迁理论 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、理论评述 |
| 第三节 内容分析法相关理论 |
| 一、内容分析法的功能和应用目的 |
| 二、内容分析法的认识论基础 |
| 第四章 国家审计制度的理论分析框架 |
| 第一节 国家审计体制分析 |
| 一、国家审计在国家治理中的地位 |
| 二、国家审计功能 |
| 三、国家审计的根本目标 |
| 四、国家审计组织体制 |
| 第二节 国家审计机制分析 |
| 一、审计组织方式 |
| 二、审计实施方式 |
| 三、审计评价方式 |
| 四、审计结论作出 |
| 五、审计报告方式 |
| 六、审计成果运用 |
| 七、审计人员管理 |
| 第五章 国家审计制度变迁的内容分析 |
| 第一节 研究问题与研究目的 |
| 第二节 研究设计 |
| 第三节 数据来源与样本选择 |
| 第四节 确定分析单位 |
| 第五节 类目构建与编码 |
| 第六节 编码中的效度和信度检验 |
| 一、效度检验 |
| 二、信度检验 |
| 第七节 数据分析结果 |
| 一、词频分析 |
| 二、关键词分析 |
| 三、语义网分析 |
| 四、聚类分析 |
| 五、情感分析 |
| 六、主题分析 |
| 第六章 国家审计报告及公告的可读性分析 |
| 第一节 可读性测量方法的选取 |
| 第二节 可读性指标结果分析 |
| 第三节 审计报告及公告信息接收者受教育程度 |
| 一、全国人大常委会委员平均受教育程度 |
| 二、国务院领导平均受教育程度 |
| 三、中共中央政治局委员会委员平均受教育程度 |
| 四、社会公众平均受教育程度 |
| 第四节 研究结论与分析 |
| 一、审计信息接收者平均受教育年数 |
| 二、政府审计工作报告可读性分析 |
| 三、全国审计工作会议报告可读性分析 |
| 四、审计结果公告可读性分析 |
| 第五节 本章小结 |
| 第七章 国家审计制度变迁的动因分析 |
| 第一节 国家审计制度变迁的根本动因——利益冲突与协调 |
| 一、国家审计制度利益冲突与协调的功能体现 |
| 二、国家审计制度变迁体现了利益相关者的利益诉求 |
| 第二节 国家审计制度变迁的直接动因 |
| 一、经济环境变迁拓展了国家审计的范围 |
| 二、政治环境变迁丰富了国家审计的内容 |
| 三、法律环境变迁增强了国家审计的权威性 |
| 四、文化环境变迁更新了国家审计理念 |
| 五、技术环境变迁创新了国家审计的方式方法 |
| 第三节 本章小结 |
| 第八章 完善国家审计制度的政策建议 |
| 第一节 创新国家审计的对象和内容 |
| 一、明确审计监督全覆盖的对象和内容 |
| 二、定期评估并更新审计对象和内容 |
| 三、关注民营资本的运营管理情况 |
| 四、构建对监管者再监督的有效机制 |
| 第二节 创新国家审计的方式方法 |
| 一、合理加大专项审计调查的比重 |
| 二、适当增加统一组织大型审计项目的数量 |
| 三、探索构建财政审计大格局的路径 |
| 四、全面推进数字化审计 |
| 第三节 完善审计结果报告及公告制度 |
| 一、明确区分政府审计工作报告和审计结果公告的内容范围 |
| 二、扩充政府审计工作报告的内容 |
| 三、控制审计结果公告中正面评价的词汇数量 |
| 四、进一步提高审计结果公告的可读性水平 |
| 第四节 完善审计结果落实制度 |
| 一、完善审计决定执行机制 |
| 二、完善审计建议采纳机制 |
| 第九章 研究结论与未来展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究局限 |
| 第三节 未来展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 |
| 后记 |
（4）深圳市政府绩效审计存在问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献综合评述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 深圳市政府绩效审计的实施现状 |
| 2.1 绩效审计涉及的特区立法情况 |
| 2.1.1 特区审计监督条例的通过 |
| 2.1.2 特区审计监督条例的修订 |
| 2.1.3 绩效审计的专门立法情况 |
| 2.2 深圳市绩效审计的业务流程 |
| 2.3 深圳市绩效审计项目的开展情况 |
| 2.4 审计评价标准的探讨和制定情况 |
| 2.5 深圳市绩效审计选项库的建设情况 |
| 2.5.1 建设背景 |
| 2.5.2 技术功能和手段 |
| 2.5.3 操作步骤 |
| 2.5.4 选项评价指标框架 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 深圳市绩效审计的主要问题及原因 |
| 3.1 现阶段存在的主要问题 |
| 3.1.1 审计评价标准和指标体系不完整 |
| 3.1.2 人员素质未达到要求 |
| 3.1.3 绩效审计方法不够科学有效 |
| 3.1.4 绩效审计问责力度较弱 |
| 3.2 深圳市绩效审计存在问题的原因分析 |
| 3.2.1 审计质量控制机制不完善 |
| 3.2.2 绩效审计人员队伍培养建设滞后 |
| 3.2.3 审计理念不适应绩效审计的发展 |
| 3.2.4 审计机关的独立性不强 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 深圳市绩效审计的改进对策 |
| 4.1 建立完善的审计标准和指标体系 |
| 4.1.1 建立审计评价标准应遵循的原则 |
| 4.1.2 建立完善审计评价标准的具体建议 |
| 4.2 加强审计人员队伍培训和建设 |
| 4.2.1 优化新进审计人员的遴选 |
| 4.2.2 加强现有人员的培训和后续教育 |
| 4.2.3 根据审计业务需要聘请专家 |
| 4.3 推行科学创新的绩效审计方法 |
| 4.3.1 大力推行计算机辅助审计方法 |
| 4.3.2 推行科学的绩效审计方法 |
| 4.4 加强绩效审计问责力度 |
| 4.4.1 改革现行的审计体制 |
| 4.4.2 完善绩效审计问责追踪制度 |
| 4.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
（5）中国国家审计准则变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目标 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 基本框架和研究方法 |
| 1.3.1 研究结构 |
| 1.3.2 逻辑框架 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 能的创新 |
| 2 概念界定及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 国家审计准则的内涵及作用 |
| 2.1.1.1 国家审计准则的定义 |
| 2.1.1.2 国家审计准则的特点 |
| 2.1.1.3 国家审计准则的地位 |
| 2.1.1.4 国家审计准则的作用 |
| 2.1.2 制度变迁的内涵及形式 |
| 2.1.2.1 国家审计准则是一种制度安排 |
| 2.1.2.2 制度变迁的概念 |
| 2.1.2.3 制度变迁的方式 |
| 2.2 制度变迁理论 |
| 2.2.1 诺斯的学术思想 |
| 2.2.2 制度变迁理论的基本框架 |
| 2.2.3 制度变迁理论的发展 |
| 2.2.4 其他制度变迁理论 |
| 2.2.5 制度变迁理论在国家审计中的运用 |
| 2.3 国家治理理论 |
| 2.3.1 治理理论的主要内容 |
| 2.3.2 国家治理理论的主要内容 |
| 2.3.3 国家治理理论在国家审计中的运用 |
| 3 我国国家审计准则变迁的动因和特征分析 |
| 3.1 我国国家审计准则变迁的动因 |
| 3.1.1 我国国家审计准则的供给分析 |
| 3.1.2 我国国家审计准则的需求分析 |
| 3.1.3 我国国家审计准则的均衡分析 |
| 3.2 我国国家审计准则的变迁历程及特点 |
| 3.2.1 国家审计准则变迁的演进历程和各阶段特点 |
| 3.2.1.1 萌芽阶段(1983年至1995年) |
| 3.2.1.2 探索阶段(1996年至1999年) |
| 3.2.1.3 发展阶段(2000年至2010年) |
| 3.2.1.4 完善阶段(2011年之后) |
| 3.2.2 国家审计准则主要内容的变化情况和特点分析 |
| 3.2.2.1 一般准则 |
| 3.2.2.2 审计证据准则 |
| 3.2.2.3 审计职业道德规范准则 |
| 3.2.2.4 审计方案准则 |
| 3.2.2.5 审计质量控制准则 |
| 3.2.2.6 审计报告准则 |
| 3.3 我国国家审计准则变迁的特征 |
| 3.3.1 以政府强制性制度变迁为主 |
| 3.3.2 采用渐进式变迁方式 |
| 3.3.3 路径依赖性强 |
| 3.3.4 注重与国际接轨和趋同 |
| 4 世界审计组织和美国审计准则变迁及对我国的启示 |
| 4.1 世界审计组织国际准则变迁及特点 |
| 4.1.1 现行准则基本概况 |
| 4.1.2 准则变迁过程及原因 |
| 4.1.3 准则变迁的特点分析 |
| 4.2 美国政府审计准则的变迁及特点 |
| 4.2.1 现行准则基本概况 |
| 4.2.2 准则变迁过程及原因 |
| 4.2.3 准则变迁的特点分析 |
| 4.3 对我国国家审计准则变迁的启示 |
| 5 我国国家审计准则变迁的影响因素分析 |
| 5.1 我国国家审计准则变迁的内部动力 |
| 5.1.1 变迁主体在国家审计准则变迁中的作用 |
| 5.1.1.1 审计准则认识变化对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.1.1.2 审计实践认识变化对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.1.2 审计目标的变化决定了国家审计准则变迁的方向 |
| 5.1.2.1 国家审计目标的不断演进 |
| 5.1.2.2 审计目标演进对审计准则的引领作用 |
| 5.2 我国国家审计准则变迁的外部动力 |
| 5.2.1 审计实践发展对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.2.1.1 国家审计准则萌芽阶段的审计实践对审计准则的影响 |
| 5.2.1.2 国家审计准则探索阶段的审计实践对审计准则的影响 |
| 5.2.1.3 国家审计准则发展阶段的审计实践对审计准则的影响 |
| 5.2.2 技术方法进步对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.2.2.1 相关技术方法的进步 |
| 5.2.2.2 对审计准则变迁的影响 |
| 5.2.3 财政体制改革对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.2.3.1 国家审计准则在财政体制和国家审计发展中的互动作用 |
| 5.2.3.2 财政体制改革对国家审计准则的影响 |
| 5.2.4 会计准则和审计准则规范化对国家审计准则变迁的影响 |
| 5.2.4.1 会计准则的变化对国家审计准则的影响 |
| 5.2.4.2 注册会计师审计准则变化对国家审计准则变迁的影响 |
| 6 我国国家审计准则变迁的效果分析 |
| 6.1 国家审计准则变迁的总体效果评价 |
| 6.2 国家审计准则变迁对审计项目质量的影响研究 |
| 6.2.1 国家审计准则与审计项目质量的关系 |
| 6.2.1.1 审计项目质量与审计质量的关系 |
| 6.2.1.2 国家审计准则中的审计项目质量 |
| 6.2.2 国家审计准则变迁对审计项目质量的影响研究——以1996年至2011年审计署审计项目质量检查为例 |
| 6.2.2.1 样本选择 |
| 6.2.2.2 审计项目质量检查情况的描述性分析 |
| 6.2.2.3 准则变迁对审计项目质量的影响分析 |
| 6.3 国家审计准则变迁对审计结果的影响研究 |
| 6.3.1 国家审计准则与审计结果的关系 |
| 6.3.1.1 审计结果的涵义 |
| 6.3.1.2 国家审计准则中审计结果披露的变化 |
| 6.3.1.3 准则中披露方式变化产生的影响分析 |
| 6.3.2 国家审计准则变迁对审计结果的影响分析——以1993年至2013年审计署审计结果统计数据为例 |
| 6.3.2.1 准则变化对审计结果影响的理论分析 |
| 6.3.2.2 准则变迁对审计结果影响的实证检验 |
| 7 我国国家审计准则变迁的现状分析和改进策略 |
| 7.1 我国国家审计准则变迁的现状和问题分析 |
| 7.1.1 我国国家审计准则变迁的现状分析 |
| 7.1.1.1 现行国家审计准则的特点 |
| 7.1.1.2 新准则在国家审计服务国家治理中的路径选择 |
| 7.1.2 现行国家审计准则存在的主要问题 |
| 7.1.2.1 现行国家审计准则在设计上存在的不足 |
| 7.1.2.2 现行国家审计准则在实际运行中存在的不足 |
| 7.2 新常态下影响我国国家审计准则变迁的现实因素 |
| 7.2.1 国家治理对国家审计准则提出的新要求 |
| 7.2.2 审计目标调整对国家审计准则的挑战 |
| 7.2.3 审计实践探索发展对国家审计准则的需求 |
| 7.2.4 建立现代财政制度对国家审计准则的需求 |
| 7.2.5 计算机技术新发展对国家审计准则的要求 |
| 7.2.6 其他因素对国家审计准则的影响 |
| 7.3 我国国家审计准则的未来改进策略 |
| 7.3.1 以国家治理引领国家审计准则变迁 |
| 7.3.2 凸显中国特色并合理借鉴先进经验 |
| 7.3.3 探索建立国家审计准则运行情况跟踪评价机制 |
| 7.3.4 选择最优的国家审计准则变迁方式 |
| 8 结论与局限性 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.1.1 最高审计机关在准则变迁中发挥主导作用 |
| 8.1.2 准则变迁过程体现了对绩效和责任的追求不断提高 |
| 8.1.3 准则变迁结果推动了国家治理发展 |
| 8.2 本文的局限性 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（6）国际金融组织贷款完工项目绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究方法及主要内容 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容及技术路线 |
| 第二章 国际金融组织贷款完工项目绩效评价的相关理论 |
| 2.1 国际金融组织贷款项目概述 |
| 2.1.1 国际金融组织贷款项目定义 |
| 2.1.2 国际金融组织贷款在我国的应用 |
| 2.1.3 国际金融组织贷款项目绩效评价情况 |
| 2.2 国际金融组织贷款完工项目绩效评价要素 |
| 2.2.1 评价定义和原则 |
| 2.2.2 评价对象和准则 |
| 2.2.3 绩效目标和方法 |
| 2.2.4 评价流程 |
| 2.3 国际金融组织贷款完工项目绩效评价理论基础 |
| 2.3.1 循环经济理论 |
| 2.3.2 可持续发展理论 |
| 2.3.3 利益相关者理论 |
| 2.3.4 D-S证据理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 国际金融组织贷款完工项目绩效评价框架 |
| 3.1 国际金融组织完工项目绩效评价框架概述 |
| 3.2 国际金融组织完工项目绩效评价关键问题 |
| 3.2.1 相关性评价关键问题 |
| 3.2.2 效率评价关键问题 |
| 3.2.3 效果评价关键问题 |
| 3.2.4 可持续性评价关键问题 |
| 3.3 国际金融组织贷款完工项目绩效评价指标 |
| 3.3.1 相关性评价指标 |
| 3.3.2 效率评价指标 |
| 3.3.3 效果评价指标 |
| 3.3.4 可持续性评价指标 |
| 3.4 国际金融组织贷款完工项目绩效评价证据 |
| 3.4.1 证据特点 |
| 3.4.2 证据来源 |
| 3.4.3 证据收集方法 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 国际金融组织贷款完工项目绩效评价方法 |
| 4.1 常用的基本方法 |
| 4.2 改进D-S证据理论的适应性分析 |
| 4.3 改进D-S证据理论 |
| 4.3.1 改进D-S证据理论基本相关概念 |
| 4.3.2 改进D-S证据理论的方法 |
| 4.4 基于改进D-S证据理论的综合评价模型构建 |
| 4.4.1 证据源数据的获取 |
| 4.4.2 确定指标权重 |
| 4.4.3 构造mass函数进行综合评价 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 实证研究 |
| 5.1 项目概况 |
| 5.2 项目绩效评价框架开发 |
| 5.2.1 项目绩效评价指标体系 |
| 5.2.2 评价证据收集及整理 |
| 5.3 项目绩效评价分析 |
| 5.3.1 定量与定性指标处理 |
| 5.3.2 确定指标权重 |
| 5.3.3 构造mass函数进行评价 |
| 5.4 项目评价结果分析 |
| 5.5 对策与建议 |
| 5.6 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 结论 |
| 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A（攻读学位期间发表论文目录） |
| 附录B：三位专家对各项指标评价意见结果 |
| 附录C：改进D-S SYNTHETIZE单步合成程序 |
（7）国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系初探 ——以世界银行贷款X省贫困地区发展项目为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及框架 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 本文的创新及不足 |
| 2. 文献综述 |
| 2.1 国外研究及实施情况综述 |
| 2.1.1 最高审计机关国际组织绩效审计研究情况 |
| 2.1.2 世界银行绩效评价研究情况 |
| 2.1.3 世界各国绩效审计研究及实施情况 |
| 2.2 国内研究及实施情况综述 |
| 2.2.1 国内绩效审计研究及实施情况 |
| 2.2.2 国外贷援款项目绩效审计以及行业评价指标体系研究情况 |
| 3. 理论分析 |
| 3.1 重要概念和内容解析 |
| 3.1.1 扶贫项目 |
| 3.1.2 政府绩效审计 |
| 3.1.3 绩效审计评价指标体系 |
| 3.2 理论基础 |
| 3.2.1 政府职能理论 |
| 3.2.2 公共受托经济责任理论 |
| 3.2.3 新公共管理理论 |
| 3.2.4 政府审计理论 |
| 3.2.5 政府绩效审计理论 |
| 4. 构建国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系的原则和影响因素 |
| 4.1 国外贷款扶贫类项目特点与绩效审计难点 |
| 4.1.1 国外贷款扶贫类项目特点 |
| 4.1.2 国外贷款扶贫类项目绩效审计难点 |
| 4.2 构建指标体系基本原则 |
| 4.2.1 相关性原则 |
| 4.2.2 重要性原则 |
| 4.2.3 可操作性原则 |
| 4.2.4 分类评价原则 |
| 4.2.5 兼顾性原则 |
| 4.3 影响因素 |
| 4.3.1 政治因素 |
| 4.3.2 经济因素 |
| 4.3.3 社会因素 |
| 4.3.4 环境因素 |
| 5. 指标体系构建方法和基本内容 |
| 5.1 指标体系主要目标 |
| 5.2 构建方法 |
| 5.2.1 层次分析法 |
| 5.2.2 平衡计分卡 |
| 5.2.3 德尔菲法 |
| 5.3 指标体系基本内容 |
| 5.3.1 相关性指标 |
| 5.3.2 经济性指标 |
| 5.3.3 效果性指标 |
| 5.3.4 效率性指标 |
| 5.3.5 可持续性指标 |
| 5.3.6 合法合规性指标 |
| 5.4 指标体系应用 |
| 6. 案例分析——以世界银行贷款x省贫困地区发展项目为例 |
| 6.1 选择本案例的理由 |
| 6.2 项目执行单位—A单位基本情况介绍 |
| 6.3 案例基本情况介绍 |
| 6.3.1 A单位世界银行贷款X省贫困地区发展项目实施背景及意义 |
| 6.3.2 项目资金来源、分配及还贷情况 |
| 6.4 项目绩效审计评价指标体系的基本内容 |
| 6.4.1 项目绩效审计评价指标体系预期目标 |
| 6.4.2 项目绩效审计评价指标体系 |
| 6.5 项目绩效审计评价的结论 |
| 6.5.1 项目绩效审计评价实施过程 |
| 6.5.2 主要评价结论 |
| 6.5.3 审计建议 |
| 7. 利用指标体系进行国外贷款扶贫类项目绩效审计评价的建议 |
| 7.1 促进绩效审计工作深化发展 |
| 7.2 促进扶贫总体工作深化发展 |
| 7.3 实施过程关注多方需求 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
（9）浅议新体制下的外资审计（论文提纲范文）
| 一、外资审计存在的主要问题 |
| 二、新体制下外资审计的做法 |
| 1. 积极探索外资审计与财政审计相结合的思路和方法。 |
| 2. 改进外资审计组织和管理方式。 |
| 3. 加强人员培训, 提高外资审计人员素质。 |
| 4. 积极开展外资效益审计。 |
四、探索国际金融组织贷(援)款项目审计的新路子（论文参考文献）
- [1]国际农业发展基金贷款项目绩效审计研究 ——以云南农村综合发展项目为例[D]. 强蔷. 云南大学, 2019(03)
- [2]我国世界银行贷款环保项目绩效审计研究 ——以世行贷款S市环境治理项目绩效审计为例[D]. 王贯维. 浙江工商大学, 2018(06)
- [3]我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法[D]. 徐纯. 武汉大学, 2017(06)
- [4]深圳市政府绩效审计存在问题及对策研究[D]. 吴海燕. 哈尔滨工业大学, 2016(04)
- [5]中国国家审计准则变迁研究[D]. 王彪华. 中国财政科学研究院, 2016(03)
- [6]国际金融组织贷款完工项目绩效评价研究[D]. 陈强. 长沙理工大学, 2015(03)
- [7]国外贷款扶贫类项目绩效审计评价指标体系初探 ——以世界银行贷款X省贫困地区发展项目为例[D]. 张佳音. 西南财经大学, 2013(03)
- [8]浅议新体制下如何搞好外资审计工作[J]. 安莉娅. 漯河职业技术学院学报, 2013(03)
- [9]浅议新体制下的外资审计[J]. 安莉娅. 理财, 2013(05)
- [10]利用外资项目绩效审计探析[J]. 沈小鹏. 理财, 2011(07)
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